26 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 532/883/24
провадження № 61-11136ск25
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Фаловської І. М. розглянув заяву Полтавської обласної прокуратури про повернення судового збору,
Верховний Суд ухвалою від 17 вересня 2025 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на постанову Полтавського апеляційного суду від 28 липня
2025 року у справі за позовом першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок.
До касаційної скарги була додана платіжна інструкція від 11 серпня 2025 року № 1996 про сплату судового збору на суму 12 112 грн.
У листопаді 2025 року до суду касаційної інстанції від Полтавської обласної прокуратури надійшла заява про повернення судового збору.
Заява мотивована тим, що Полтавська обласна прокуратура помилково повторно сплатила судовий збір за подання касаційної скарги за платіжною інструкцією від 01 вересня 2025 року № 2172 у розмірі 12 112 грн, у зв'язку з чим просить видати подання про повернення судового збору. Також заявник зазначає реквізити для перерахунку грошових коштів, які потрібно вказати у поданні.
Дослідивши заяву, додатки до неї та матеріали касаційного провадження, Верховний Суд зробив висновок про наявність правових підстав для її часткового задоволення.
Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
У частинах першій, другій статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (частина п'ята статті 7 Закону України «Про судовий збір»).
Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03 вересня 2013 року (далі - Порядок № 787) (в редакції від 07 січня 2025 року).
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Зразок заяви про повернення судового збору за судовим рішенням Верховного Суду розміщено на офіційній сторінці Верховного Суду у рубриці Верховний Суд/Громадянам/Судовий збір/Повернення судового збору (https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/povernenya/).
Отже, з огляду на приписи вказаного порядку саме на платника судового збору покладається вчинення дій щодо подання заяви про повернення судового збору до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, в якій (заяві), зокрема має бути зазначено дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого).
Тобто, саме платник судового збору з метою повернення коштів з бюджету згідно із судовим рішенням, яке набрало законної сили, повинен подати заяву до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, і лише після ухвалення судом такого рішення про повернення судового збору.
У зв'язку із зазначеним у Верховного Суду наразі відсутні процесуальні підстави для оформлення подання до органів Державної казначейської служби України про повернення судового збору з бюджету та перерахування коштів на реквізити заявника.
Схожий висновок викладений в ухвалах Верховного Суду від 03 березня
2025 року у справі № 556/1382/24 (провадження № 61-761ск25)
та від 03 березня 2025 року у справі № 507/1625/23 (провадження
№ 61-284ск25).
При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що наявна інформація про зарахування судового збору за платіжною інструкцією від 01 вересня 2025 року № 2172
у сумі 12 112 грн.
За вказаною платіжною інструкцією платником судового збору є Полтавська обласна прокуратура.
На час постановлення даної ухвали за відомостями спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір, сплачений Полтавською обласною прокуратурою, зарахований. Відомості про повернення сплаченого судового збору Полтавській обласній прокуратурізгідно з платіжною інструкцією
від 01 вересня 2025 року № 2172 на суму 12 112 грн відсутні.
Ураховуючи викладене, заява Полтавської обласної прокуратури про повернення судового збору підлягає частковому задоволенню, а сплачений Полтавською обласною прокуратурою судовий збір за платіжною інструкцією від 01 вересня 2025 року № 2172 про сплату судового збору у сумі
12 112 грн - поверненню.
Керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
статтею 260 ЦПК України, -
Заяву Полтавської обласної прокуратури задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України
у місті Києві повернути Полтавській обласній прокуратурісплаченийсудовий збір у розмірі 12 112 (дванадцять тисяч сто дванадцять) гривень, що внесений згідно з платіжною інструкцією від 01 вересня 2025 року № 2172 про сплату судового збору на рахунок (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007, отримувач - ГУК у місті Києві/Печерський район/22030102, код отримувача - 37993783.
В іншій частині заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню
не підлягає.
Суддя І. М. Фаловська