Справа №127/36867/25
Провадження №1-кс/127/14284/25
26 листопада 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника ОСОБА_3 ,
представника ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб ВРУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.10.2025, -
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб ВРУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 15.10.2025 ОСОБА_3 подала заяву до ВРУП ГУНП у Вінницькій області за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Однак, на момент подання скарги відомості до ЄРДР не внесені.
Враховуючи викладене, адвокат ОСОБА_5 просить зобов'язати уповноважену особу ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості по вищевказаній заяві.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала.
Представник ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки відсутня подія кримінального правопорушення.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги з додатками, матеріали перевірки, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
15.10.2025 ОСОБА_3 подала заяву до ВРУП ГУНП у Вінницькій області за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Зі змісту заяви встановлено, що 23.09.2025 малолітній син ОСОБА_3 - ОСОБА_6 , 04.06.2013 потрапив у ДТП, внаслідок якого отримав тілесні ушкодження та пошкодження майна.
Листом від 15.11.2025 за №322912 за підписом заступника начальника ВРУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 заявнику повідомлено, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, оскільки проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_6 не вжив заходів щодо екстренного зменшення швидкості електросамокату, після виявлення можливої перешкоди для руху та порушив п. 6.1, п. 12.1 та п. 12.3 ПДР, що призвело до ДТП.
Дослідивши матеріали скарги з додатками та матеріали перевірки, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування здійснено поверхневу перевірку викладених у заяві ОСОБА_3 фактів та не надано належної оцінки доказам та поясненням заявника.
Зокрема суд звертає увагу на те, що учасником ДТП є малолітня особа, яка відповідно до наявних копій матеріалів отримала тілесні ушкодження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.
Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що відомості викладені у заяві не внесено до ЄРДР, органом досудового розслідування проведено поверхневий розгляд заяви про вчинення правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.10.2025, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя