Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 173/918/25
Номер провадження2/173/790/2025
іменем України
28 листопада 2025 року м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Челюбєєва Є.В., за участі секретаря Салтикової С.І., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Верхньодніпровської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Приватний нотаріус Кам'янського районного нотаріального округу Бас Яніна Анатоліївна, про визнання права власності на садовий будинок в порядку спадкування за законом,
Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся, ОСОБА_4 .
Після смерті ОСОБА_4 залишилося спадкове майно, яке складається, у тому числі, із земельної ділянки та розташованого на ній садового будинку АДРЕСА_1 , позначений в технічному паспорті літерою «А-2», загальною площею 60,2 кв. м з іншими господарськими будівлями та спорудами.
Вона є єдиною спадкоємицею спадкового майна ОСОБА_4 , у зв'язку з відмовою спадкоємців першої черги - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
11.06.2024 приватним нотаріусом Кам'янського районного нотаріального округу Бас Я.А. видано свідоцтво про право на спадщину за законом (зареєстровано за № 632), що складається, зокрема, із земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський район, Новомиколаївська селищна рада, загальною площею 0,0585 гектарів, кадастровий номер - 1221055800:01:100:0005, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що належала померлій на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП ВДН 0017, виданого Новомиколаївською селищною радою 30.07.1997 на підставі рішення виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради за № 85 від 17.07.1997, акт зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.09.2015, номер запису про право власності: 11377132, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 736851712210.
Крім того, 11.06.2024 вона звернулась до приватного нотаріусу Кам'янського районного нотаріального округу, Бас Я.А., із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом і на садовий будинок, що розташований на вищезазначеній земельній ділянці та не може бути відокремлений від неї.
Листом від 11.06.2024 № 116/02-14 приватний нотаріус Кам'янського районного нотаріального округу, Бас Я.А., повідомила їй про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищевказаний об'єкт нерухомого майна (садовий будинок), у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу на майно.
Зареєструвати право власності на зазначений вище садовий будинок не вдалось через відсутність технічної можливості здійснити дані реєстраційні дії. За попереднім аналізом документів, які надавались реєстраторам для вчинення реєстраційних дій, всіма було відмовлено в реєстрації права власності на нерухоме майно, у зв'язку із відсутністю “прив'язки» садового будинку до садівничого товариства “Малинка», оскільки таке товариство було відсутнє в ЄДРПОУ.
З яких причин садівниче товариство “Малинка» не було зареєстроване в ЄДРПОУ встановити не має можливості, будь-яка інформація у доступних державних реєстрах з цього приводу відсутня, засновників та інших членів товариства розшукати власними силами не вдалось, адже з моменту розподілу садових ділянок до моменту смерті ОСОБА_5 пройшло майже 40 років.
На даний час належним чином оформити правовстановлюючі документи на садовий будинок не є можливим, у зв'язку зі смертю ОСОБА_4 . Чинне законодавство не передбачає можливості реєстрації права власності на нерухоме майно за померлою особою, що й стало підставою звернення до суду з цим позовом.
Провадження у справі відкрито ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Петрюк Т.М. від 23 травня 2025 року.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Челюбєєва Є.В. від 25 липня 2025 року прийнято справу до свого провадження зі стадії підготовчого засідання за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 17.09.2025 закрито підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи.
Позивач у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача, Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, у судове засідання не з'явився, надав суду заяву з проханням справу розглянути без його участі.
Відповідачі, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в судове засідання не з'явилися, надали суду заяви про слухання справи в їх відсутність, позов визнали.
Третя особа у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про слухання справи в її відсутність.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Дослідив матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги необхідно задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла бабуся позивача, ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 10.01.2023 Верхньодніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Після смерті ОСОБА_4 залишилося спадкове майно, яке складається, у тому числі, із земельної ділянки та розташованого на ній садового будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до матеріалів спадкової справи № 34/2023 ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею спадкового майна ОСОБА_4 , у зв'язку з відмовою спадкоємців першої черги - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстроване за № 632, ОСОБА_1 належить земельна ділянка, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський район, Новомиколаївська селищна рада, загальною площею 0,0585 гектарів, кадастровий номер - 1221055800:01:100:0005, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що належала померлій ОСОБА_4 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП ВДН 0017, виданого Новомиколаївською селищною Радою народних депутатів 30.07.1997 на підставі рішення виконавчого комітету Новомиколаївської селищної Ради народних депутатів за № 85 від 17.07.1997, акт зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.09.2015, номер запису про право власності: 11377132, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 736851712210.
Відповідно до постанови від 11.06.2024 про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріусом встановлено, що видати свідоцтво про право на спадщину за законом на садовий будинок видати неможливо, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документа на нерухоме майно та технічної можливості реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Згідно з технічним паспортом на садовий (дачний) будинок по АДРЕСА_1 був побудований у 1991 році на земельній ділянці, що була відведена для садівництва у садівничому товариству “Малинка» (у 1987 році).
Крім цього на даній земельній ділянці померлою пізніше - після приватизації та отримання Державного акту на право приватної власності на землю у 1997 році були встановленні допоміжні конструкції, такі як: навіс, 2 альтанки, збірно-розбірна металева кладова для інвентара, літній душ, убиральня, паркан, хвіртка, ворота, мощення.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради № 37 від 30.10.2015 “Про присвоєння поштової адреси садовому будинку громадянки ОСОБА_4 » даному садовому будинку присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 .
Відповідно до листа Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області від 17.08.2023 за № 3187/0/2-23 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація щодо реєстрації садового товариства «Малинка», як юридичної особи.
Між сторонами виникли правовідносини, що виникають із права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом. Способом захисту порушених цивільних прав позивачем визначено визнання права власності, з яким погоджується суд. Даний спосіб захисту передбачений ст. 16, ЦК України.
Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав, зокрема, у нотаріальному порядку.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК - право власності вважається набутим правомірним, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ч.1 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з вимогами ч. 1, 2, 6 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, держава не втрачається у здійснення власником права власності.
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У відповідності до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1268, 1269 ЦК України спадкоємці за законом чи за заповітом мають право прийняти спадщину або не прийняти її.
Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкти нерухомості є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно.
Відповідно до п. 1 глави 13 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 за № 282/20595, нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Відповідно до ч. 2, 3 п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 № 7 - Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно зі ст. 3 цього Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Відповідно до п. 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001, не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 05 серпня 1992 року.
Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об'єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об'єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації.
Постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року № 406 затверджено «Перелік будівельних робіт, які не вимагають отримання дозвільних документів для їх виконання, а після завершення таких робіт об'єкт не потребує введення в експлуатацію». Згідно ч. 6 даного Переліку, до них відноситься зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків - щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків.
Даний садовий будинок з ганком побудований у 1991 році, проте не зареєстрований у відповідних державних органах, а тому не є самочинним будівництвом та може спадкуватись як об'єкт права власності - нерухоме майно.
В той же час, як убачається з матеріалів справи, на земельній ділянці у 1997 році були встановлені саме такі допоміжні та тимчасові споруди - навіс, дві альтанки, збірно-розбірна металева кладова для інвентаря, літній душ, убиральня, паркан, хвіртка, ворота, мощення. З огляду на їх технічний характер та віднесення до об'єктів, що не підлягають обов'язковій державній реєстрації, вони не є самостійними об'єктами нерухомого майна.
Тому визнання права власності на такі споруди є юридично необґрунтованим і не вимагається, оскільки вони мають статус тимчасових або допоміжних конструкцій, функціонально пов'язаних із основним об'єктом нерухомості - садовим будинком, та не утворюють окремого об'єкта цивільних прав.
Таким чином, беручи до уваги відмову нотаріуса у видачі позивачу свідоцтва про право власності на спадщину, поряд з цим, підтвердження існування права власності спадкодавця на спірний садовий будинок, що становить предмет даного спору - наявні матеріально-правові підстави для задоволення вимог в частині визнання права власності на садовий будинок з ганком.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263, 265, 268 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Верхньодніпровської міської ради (Дніпропетровська область, Кам'янський район, м. Верхньодніпровськ, просп. Шевченка, 21, ЄДРПОУ 04052595), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ), третя особа: Приватний нотаріус Кам'янського районного нотаріального округу, Бас Яніна Анатоліївна, (Дніпропетровська область, Кам'янський район, м. Верхньодніпровськ, просп. Шевченка, 12/17), про визнання права власності на садовий будинок в порядку спадкування за законом - задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності в порядку спадкування, після ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 , на садовий будинок з ганком, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці, загальною площею 0,0585 га, кадастровий номер -1221055800:01:100:0005.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017.
Суддя: Є.В. Челюбєєв