8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"27" листопада 2025 р. Справа № 922/3776/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Байбака О.І.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (адреса: 61057, м. Харків, вул. Гоголя, буд. 10; код ЄДРПОУ: 42206328)
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (адреса: 61024, м. Харків, вул. Сковороди Григорія, буд. 61; код ЄДРПОУ 07923280)
про стягнення 5729,07 грн.
без виклику учасників справи
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Харківського квартирно-експлуатаційного управління (далі - відповідач) 5729,07 грн заборгованості за спожиту електричну енергію за період з жовтня по грудень 2024 року.
Позов обґрунтовано з посиланням на порушення відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 щодо повного проведення розрахунків за спожиту електричну енергію.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін; запропоновано відповідачу подати відзив на позов в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали; встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов; встановити відповідачу строк для подання заперечень протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Згідно з вимогами ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Згідно з вимогами п. п. 5-6 ст. 242 ГПК України, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
З метою повідомлення сторін про відкриття провадження у справі та надання їм можливості реалізувати власні процесуальні права, судом копію ухвали від 23.10.2025 доставлено до електронних кабінетів позивача та відповідача в підсистемі “Електронний суд», про що свідчать довідки про доставку електронного листа від 23.10.2025 (а. с. 50-51).
З урахуванням викладеного, судом виконано процесуальний обов'язок щодо повідомлення сторін про розгляду справи, а останні в розумінні вимог ст. ст. 120, 242 ГПК України вважаються такими, що належним чином повідомлені про такий розгляд.
В процесі розгляду справи відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву (вх. № 25949 від 07.11.2025), в якому просить суд відмовити позивачу в позові в повному обсязі з посиланням на те, що невиконання відповідачем зобов'язання по оплаті за надані послуги сталося внаслідок недостатності бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, тобто для вчасної сплати заборгованості за спожиту електроенергію у відповідача відсутнє відповідне фінансування. Відповідач вказує, що таким чином в його діях щодо прострочення оплати за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 не було вини (умислу або необережності) а лише обставини - затримка бюджетного фінансування, через повномасштабну військову агресію рф проти України. Окремо відповідач звертає увагу суду на те, що заявлений позов не містить жодного обґрунтування та документального підтвердження наміру умисного невиконання відповідачем наведеного вище договору.
Позивач надав суду відповідь на відзив (вх. № 26091 від 10.11.2025), в якій наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позовній заяві, та зазначає про те, що відсутність бюджетних асигнувань не є підставою для звільнення відповідача від відповідальності за порушення перед позивачем зобов'язання зі сплати заборгованості за договором.
Крім того, позивач зазначає, що укладаючи договір № 822 від 11.06.2024, відповідач не міг не усвідомлювати всі наявні ризики, що зумовлені повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України.
Відповідач не скористався своїм правом на подання заперечень.
Розглянувши подані на розгляд суду матеріали справи, суд визнає їх достатніми для прийняття судового рішення по суті спору.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, суд встановив.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26.10.2018 № 1268 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території", згідно Переліку постачальників універсальних послуг на території Харківської області таким постачальником визначено ПАТ "Харківенергозбут".
ПАТ "Харківенергозбут" має ліцензію з постачання електричної енергії (постанова НКРЕКП від 19.06.2018 № 505).
Частиною 1 ст. 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).
Абзацом 5 п. 13 розділу XVII Закону встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Також згідно з п. 7 Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Слід зазначити, що згідно з п.п. 3.2.5 “Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - Правила), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву - приєднання.
У відповідності до п. 3.1.7 Правил, електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку лише на вимогу споживача.
Разом з тим, відповідно до п. 13 Перехідних положень Закону, передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розміщений на офіційному сайті ПрАТ "Харківенергозбут": zbutenergo.kharkov.ua.
Відповідно до п.п. 4.12, 4.13 Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно з п. 10 постанови № 312 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
Відповідно до п. 4.3 Правил, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або надані послуг.
За вимогами п. 9.1.1 розділу ІХ Кодексу комерційного обліку електричної енергії обмін даними комерційного обліку електричної енергії між АКО, ППКО та учасниками ринку здійснюється на договірних засадах у вигляді електронних документів.
Таким чином розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ПрАТ “Харківенергозбут» проводить на підставі переданих від оператора системи розподілу показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору.
Разом з тим, як свідчать матеріали справи, між позивачем, як постачальником, та відповідачем, як споживачем, укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 (далі за текстом - договір; а. с. 8-14) на умовах комерційної пропозиції № 2/1 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів (далі - комерційна пропозиція № 2/1), та з вказаними у додатку № 1 (інформація щодо об'єктів споживача) до договору об'єктами, що приєднані до електричних мереж оператора системи розподілу АТ “Харківобленерго».
Порядок розрахунків за договором визначається відповідно до комерційної пропозиції № 2/1, яка є невід'ємним додатком до договору.
Згідно з умовами даного договору позивач, як постачальник, продає електричну енергію за ДК 021:2015:код 09310000-5 електрична енергія (далі - товар) відповідачу, як споживачу, для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п. 2.1 договору).
Відповідно до п. 5.8 договору розрахунковим періодом є календарний місяць.
Пунктами 5.9 та п. 5.13 договору передбачено, що розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника (далі - спецрахунок).
Споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (пеердачі) електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії постачальника.
При виставленні рахунку за спожиту електричну енергію споживачу постачальник зобов'язаний окремо вказувати оплату за послугу з розподілу електричної енергії та оплату вартості електричної енергії.
Відповідно до п. 5.10 договору оплата рахунка постачальника має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
На підставі п. 6.2 договору споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору.
При цьому, відповідно до п. п. 3-5 комерційної пропозиції № 2/1 (а. с. 17-18, далі за текстом - комерційна пропозиція) розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка споживачу постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії.
Рахунок за спожиту електричну енергію надається споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка споживачем. Рахунки на оплату надаються споживачу у відповідних структурних підрозділах постачальника. В разі неотримання споживачем рахунків постачальник направляє рахунки споживачу поштовим зв'язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими споживачем з дня їх відправлення.
Звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії здійснюється шляхом фактичного обсягу спожитої електричної енергії оформлення між споживачем та постачальником "Акту прийому-передачі електричної енергії", сформованого згідно з даними на останній день розрахункового періоду споживача.
30.08.2024 відповідачем збільшено кількість точок комерційного обліку, шляхом подання до позивача Заяви-приєднання разом із додатком (Інформація щодо об'єктів споживача).
Також 30.08.2024 між позивачем та відповідачем укладено Додаткову угоду № 1 до Договору № 822 (далі - Додаткова угода № 1). Даною угодою було внесено зміни до Додатку № 1 Інформація щодо об'єктів споживача, що є Додатком № 1 до Договору та до Заяви-приєднання, а саме - збільшено кількість точок комерційного обліку Споживача.
24.10.2024 між позивачем та відповідачем укладено Додаткову угоду № 2 до Договору № 822 (далі - Додаткова угода № 2). Даною угодою було внесено зміни до п. 5.1.1. розділу 5 Договору № 822. Крім того, відбулася зміна адреси споживача, тому сторони домовилися внести зміни у тексті Договору № 822, додатків до нього та додатковій угоді, та викласти в усіх відмінках реквізити Споживача у новій редакції.
09.12.2024 між позивачем та відповідачем укладено Додаткову угоду № 3 до Договору № 822 (далі - Додаткова угода № 3). Даною угодою сторони домовилися викласти п. 5.1.1. розділу 5 Договору № 822 у новій редакції.
Як свідчать матеріали справи, згідно з переданими даними від АТ “Харківобленерго» за точкою комерційного обліку код ЕІС 62Z0851058632709 (споживач - Військова частина НОМЕР_1 ) (а. с. 17-18), позивачем відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду сформовано та виставлено рахунки за спожиту електричну енергію:
- за жовтень 2024 року на суму разом з ПДВ 3434,40 грн. Відповідачем за жовтень 2024 року спожито 795 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг з реєстру додається). Рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2024 року направлено споживачу поштовим зв'язком 05.11.2024. Строк оплати рахунку до 19.11.2024. Рахунок не сплачено.
24.12.2024 КЕВ м. Харків здійснена сплата за спожиту електричну енергію у сумі 10000,00 грн, згідно з платіжною інструкцією № 573.
Як зазначає позивач, на його адресу надійшов лист № 583/7236 від 27.12.2024 щодо зарахування коштів, у якому КЕВ м. Харків просить зарахувати сплачену суму за платіжною інструкцією № 573 у розмірі 5000,00 грн, як сплату заборгованості за спожиту електроенергію за період січень-листопад 2024 року за особовим рахунком № 14111,01.
У відповідності до вищевказаного листа та п. 3 комерційної пропозиції № 2/1, 1783,41 грн, сплачених відповідно до платіжної інструкції № 573, позивачем зараховано як часткова сплата за спожиту електроенергію за період жовтень 2024 року. Станом на 22.10.2025 сума заборгованості за спожиту електричну енергію за жовтень 2024 року складає 1650,99 грн;
- за листопад 2024 року на суму разом з ПДВ 2496,96 грн. Відповідачем за листопад 2024 року спожито 578 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за листопад 2024 року направлено споживачу поштовим зв'язком 11.12.2024. Строк оплати рахунку до 25.12.2024. Рахунок не сплачено;
- за грудень 2024 року на суму разом з ПДВ 1581,12 грн. Відповідачем за грудень 2024 року спожито 366 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2024 року направлено споживачу поштовим зв'язком 08.01.2025. Строк оплати рахунку до 22.01.2025. Рахунок не сплачено.
З огляду на викладене, станом на 01.08.2025 сума заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію по Договору № 822 за особовим рахунком 14111,01 за період з жовтня 2024 року по грудень 2024 року складає 5 729,07 грн
Обставини щодо стягнення цієї заборгованості стали підставами для звернення позивача до суду з позовом у даній справі.
Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що стали предметом спору, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з вимогами ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За умовами ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
У даному випадку, матеріалами справи підтверджується факт належного виконання позивачем умов договору щодо поставки електричної енергії відповідачу у жовтні - грудні 2024, та факт порушення відповідачем умов договору щодо своєчасної та повної оплати виставленого позивачем рахунку за вказаний період.
Обсяг спожитої відповідачем електроенергії підтверджується витягом з реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам електропостачальника ПрАТ “Харківенергозбут» (ПУП) (код ЄДРПОУ 42206328) наданому оператором системи розподілу АТ “Харківобленерго» (код ЄДРПОУ 00131954).
Таким чином, факт наявності у відповідача перед позивачем заборгованості за договором № 822 від 11.06.2024 (за особовим рахунком 14111,01) за поставлену протягом жовтня - грудня 2024 електричну енергію на суму 5729,07 грн підтверджується матеріалами справи та відповідачем жодним чином не спростовано. Строк виконання відповідачем своїх зобов'язань зі сплати цієї заборгованості є таким, що настав.
Оскільки відповідач не надав суду доказів сплати цієї заборгованості, суд за наслідками розгляду справи приходить до висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача 5729,07 грн заборгованості за електричну енергію.
Посилання відповідача на відсутність його вини в порушенні зобов'язання, суд вважає такими, що не можуть звільнювати його від відповідальності за допущені порушення. Згідно з ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили; не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Таким чином, ст. 617 ЦК України не передбачено такої підстави для звільнення від відповідальності, як відсутність у боржника необхідних коштів.
ЄСПЛ у справі “Бакалов проти України» та у справі “Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» зазначив, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання викладено в постанові ВСУ від 22.03.17 у справі № 3-77гс17, у постановах КГС у складі ВС від 27.03.18 у справах № 925/246/17, № 925/974/17, а також у постанові ВП ВС від 10.04.18 у справі № 12-46гс18.
З огляду на викладене, суд зазначає, що відсутність у відповідача бюджетного фінансування на вчасну оплату вартості спожитої електроенергії не є підставами для звільнення відповідача від відповідальності за порушення зобов'язання перед позивачем або від обов'язку оплатити спожиту електричну енергію взагалі.
З урахуванням вимог ст. 123, 126, 129 ГПК України, за наслідками розгляду справи з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню судовий збір в сумі 2422,40 грн.
Керуючись ст. ст. 73-74, 76-80, 123, 126, 129, 232-233, 237-238, 240-241 ГПК України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (адреса: 61024, м. Харків, вул. Сковороди Григорія, буд. 61; код ЄДРПОУ 07923280) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (адреса: 61057, м. Харків, вул. Гоголя, буд. 10; код ЄДРПОУ 42206328; п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ АТ «Ощадбанк» НОМЕР_2 , МФО 351823, код ЄДРПОУ 42206328):
5729,07 грн заборгованості за спожиту електричну енергію за період з жовтня по грудень 2024 року;
2422,40 грн - судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в строки та в порядку визначеному ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Суддя О.І. Байбак