65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"26" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1348/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.
при секретарі судового засідання Cамойловій С.А.
за участю представників сторін:
від ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» - Патика А.В. (ордер серії АЕ № 1373582 від 31.03.25);
від Одеської міської ради - Явченко Д.В. (в порядку самопредставництва);
від Виконавчого комітету Одеської міської ради - Явченко Д.В. (в порядку самопредставництва);
від ДКВ Одеської міської ради - не з'явися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/1348/25
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» (65031, м. Одеса, вул. М. Грушевського, 39/1, корпус 4, код ЄДРПОУ 42046079);
до відповідача-1 Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691);
до відповідача-2 Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, № 1, код ЄДРПОУ 04056919);
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, № 1, код ЄДРПОУ 26302595);
про стягнення 150 289,02 грн,
03.04.2025 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 1383/25) до Одеської міської ради, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по внескам та обов'язковим платежам співвласників об'єднання в розмірі 150 289,02 грн., а також судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради, як один із співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, 39/1, корп. 3, не виконує належним чином своїх обов'язків зі сплати внесків та обов'язкових платежів, затверджених загальними зборами ОСББ, у зв'язку з чим за останнім рахується заборгованість перед позивачем по квартирам №5, 89 за період з квітня 2021 р. по січень 2025 р.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.04.2025 позовну заяву ОСББ «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
09.04.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№11506/25), згідно якої останнім такі недоліки усунуто.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1348/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
01.05.2025 до суду від Одеської міської ради надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву (вх.№13914/25).
01.05.2025 до суду від позивача надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (вх.№13937/25).
12.05.2025 до суду від Одеської міської ради надійшов відзив на позовну заяву (вх.№14967/25), згідно якого останній, заперечуючи проти позову, просив поновити строк на подання відзиву та відмовити у задоволенні позовної заяви. У відзиві відповідач зазначає, що Одеську міську раду як, начебто, співвласника багатоквартирного будинку, не було належним чином повідомлено про дату, час та місце проведення загальних зборів ОСББ, на яких вирішувалось питання встановлення переліку, розміру та порядку сплати внесків співвласників зазначеного будинку на обслуговування/ утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, будь-яких доказів такого повідомлення позивачем до суду не надано.
Також наголошує, що ОСББ «Уютний» не надало як доказів направлення рішення загальних зборів ОСББ «Уютний» від 16.03.2019 р. про визначення розміру та порядку сплати внесків і платежів співвласниками ОСББ на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком, так і доказів направлення рішення Загальних зборів від 09.09.2023 р. про зміну раніше встановленого розміру щомісячного внеску, у спосіб, встановлений відповідно до законодавства.
Окрім цього, відповідач вказує, що надані до позову документи взагалі не містять ані кошторису, ані деталізованого розрахунку заборгованості, а тому взагалі неможливо з'ясувати наявність такої заборгованості та надати відповідну правову оцінку позовним вимогам ОСББ «Уютний», встановити обґрунтованість заявленої до стягнення суми коштів.
При цьому, звертає увагу, що жодних належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених у розрахунку заборгованості площ квартир позовна заява не містить, що свідчить про безпідставність заявлених до стягнення сум.
Між тим, зауважує, що позивачем не доведено, що саме Одеська міська рада є власником зазначених квартир, оскільки право власності зареєстровано за Державою Україною в особі Кабінету Міністрів в особі Державної іпотечної установи. До того ж, вказує, що на теперішній час відповідно до довідок Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради в квартирі АДРЕСА_1 зареєстрований ОСОБА_1 , а в квартирі АДРЕСА_2 ОСОБА_2 .
14.05.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№14967/25), згідно якої останній заперечує проти аргументів викладених у відзиві на позов та просить суд поновити строк на подання відповіді на відзив. Так, зокрема, вказує, що відповідно до акту приймання-передачі від 05.12.2011 року у комунальну власність Одеської міської ради безоплатно були передані 48 квартир в 3 корпусі будинку АДРЕСА_3 , в тому числі і квартира АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Даний акт приймання-передачі був затверджений рішенням від 22.11.2011 року №757 Одеської міської ради. А відтак, саме з моменту підписання акту приймання-передачі і затвердження відповідачем рішення про прийняття у власність територіальної громади, власником квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 в особі Одеської міської ради. Також зазначає, що кошти, які ОСББ просить стягнути з відповідача - це внески на утримання як самого будинку (від даху до підземних комунікацій), так і прибудинкової території, майбутніх ремонтів і переоснащень спільного майна ОСББ, тому спір у даній справі не пов'язаний із документальним підтвердженням надання ОСББ послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Внесок, затверджений загальними зборами Об'єднання не потребує деталізації при поданні позовної заяви. Між тим, вказує, що відповідачу направлялися відповідні повідомлення про проведення загальних зборів, хоч це і не є предметом дослідження.
15.05.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№15487/25).
26.05.2025 до суду від Одеської міської ради надійшло клопотання (вх.№16568/25), відповідно до якого остання просила суд залучити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до участі у справі № 916/1348/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
19.06.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (вх.№19509/25)
22.07.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (вх.№23124/25), відповідно до якого останній просив суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Одеської міської ради та Департамент комунальної власності Одеської міської ради.23.07.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№23328/25).
23.07.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№23328/25).
Між тим, суддя Мостепаненко Ю.І. з 01.05.2025 по 18.07.2025 знаходилась на лікарняному.
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.07.2025 справу № 916/1348/25 вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження по справі; підготовче засідання у справі № 916/1348/25 призначено на 06.08.2025 р; клопотання Одеської міської ради про поновлення процесуального строку на подання відзиву, яке викладене у відзиві на позовну заяву (вх.№14967/25 від 12.05.2025) та клопотання ОСББ «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» про поновлення процесуального строку на подання відповіді на відзив, викладене у відповіді на відзив (вх.№15351/25 від 14.05.2025) задоволено; поновлено Одеській міській раді строк на подання відзиву та прийнято відзив до розгляду; поновлено ОСББ «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» строк на подання відповіді на відзив та прийнято відповідь на відзив до розгляду; залучено до участі у справі №916/1348/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради та Виконавчий комітет Одеської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.07.2025 в задоволенні клопотання Одеської міської ради про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (вх.№16568/25 від 26.05.2025) відмовлено.
Судове засідання, призначене на 06.08.2025, не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 28.07.2025, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
07.08.2025 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову (вх.№24729/25), відповідно до якої останній просив суд п. 1 позовних вимог прийняти у новій редакції, а саме: «стягнути з Одеської міської ради за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» заборгованість по внескам та обов'язковим платежам співвласників об'єднання в сумі 150 289,02 грн».
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою суду від 19.08.2025 підготовче засідання у справі №916/1348/25 призначено на 10.09.2025 о 12:00.
05.09.2025 року до суду від представника позивача - адвоката Сауляка С.А., надійшла заява (вх. № 27598/25), згідно якої останній просив суд забезпечити його участь у судовому засіданні, призначеному на 10.09.2025 р. по справі № 916/1348/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС, яка задоволена ухвалою суду від 09.09.2025.
09.09.2025 року до суду від представника позивача - адвоката Патики А.В. , надійшла заява (вх. № 27889/25), згідно якої останній просив суд забезпечити його участь у всіх судових засіданнях, призначених по справі № 916/1348/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС, яка задоволена ухвалою суду від 09.09.2025.
В судовому засіданні 10.09.2025 суд, розглянувши клопотання позивача від 15.05.2025 про долучення доказів, задовольнив його та долучив додані до клопотання докази до матеріалів справи, про що постановив протокольну ухвалу. Також, постановив протокольні ухвали, якими: задовольнив усне клопотання позивача про поновлення строку на подання доказів, долучених до клопотання від 23.07.2025, визнавши поважними підстави пропуску строку на подання останніх та поновив строк на їх подання згідно з ст. 119, 80 ГПК України, долучивши додані до клопотання докази до матеріалів справи; прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову в редакції, викладеній в заяві від 07.08.2025; продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання у справі на 15.10.2025 о 12:30, про що було повідомлено Департамент комунальної власності Одеської міської ради ухвалою суду від 10.09.2025 в порядку ст. 120 ГПК України.
14.10.2025 до суду від Одеської міської ради надійшли додаткові пояснення (вх. № 32104/25), згідно яких останній, зокрема, заперечує проти стягнення заявленої позивачем заборгованості з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
15.10.2025 до суду від позивача надійшло клопотання (вх. №32312/25), згідно якого останній просив суд залучити виконавчий комітет Одеської міської ради до участі у справі в якості співвідповідача та змінити процесуальний статус виконавчого комітету Одеської міської ради з третьої особи на відповідача.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.10.2025 по справі № 916/1348/25 клопотання ОСББ «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» (вх. №32312/25 від 15.10.2025) задоволено; замінено процесуальний статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Виконавчого комітету Одеської міської ради та залучено його до участі у справі № 916/1348/25 в якості співвідповідача; відкладено підготовче засідання у справі на 29.10.2025; запропоновано Виконавчому комітету Одеської міської ради подати відзив на позов у строк до 29.10.2025.
29.10.2025 до суду від Виконавчого комітету Одеської міської ради надішов відзив на позов (вх. № 34130/25), згідно якого останній заперечує проти позову та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з аналогічних підстав, заявлених у відзиві Одеської міської ради.
В судовому засіданні 29.10.2025 суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі № 916/1348/25 та призначення справи до розгляду по суті на 12.11.2025.
В судовому засіданні 12.11.2025 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 26.11.2025 на підставі ст. 216 ГПК України.
В судовому засіданні 26.11.2025 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовільнити; представник відповідачів заперечував проти задоволення позову, просив суд відмовити у його задоволенні.
Представник третьої особи - Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в жодне судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи, про що свідчить наявні в матеріалах справи довідки про доставку документів до електронного кабінету департаменту.
При цьому, враховуючи ту обставину, що в умовах воєнного стану суди продовжують працювати в штатному режимі, з огляду на необхідність повідомлення учасників справи про наявність судового розгляду з метою забезпечення доступу до правосуддя, гарантованого державою та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд розглянув дану справу в межах розумного строку на підставі ст. 114 ГПК України.
В судовому засіданні 26.11.2025 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Згідно акту приймання-передачі від 05.12.2011 (затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №757 від 22.12.2011) квартири за адресою: Одеська обл, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39/1, корпус 3 у кількості 41 шт., у тому числі: № 5 та № 89, які належали на праві власності державі та знаходились у господарському віданні Державної іпотечної служби, безоплатно були передані у комунальну власність Одеської міської ради разом з правоустановчими документами: свідоцтвом про право власності, витягами про реєстрацію права власності, технічними паспортами та витягами з бухгалтерського балансового рахунку.
Відповідно до інформаційних довідок №420455672, 420455734 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, квартири № 5 та № 89, що знаходяться за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39/1, корпус 3, належать на праві власності Державі Україна в особі Кабінету Міністрів України в особі Державної іпотечної установи.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 04.04.2018 проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ», про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис № 15561020000065961.
Згідно акту прийому-передачі багатоквартирного житлового будинку від 31.08.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» передало, а Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» прийняло багатоквартирний житловий будинок, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39/1, корпуси 3, 4, 5.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 Статуту ОСББ «Житловий комплекс «УЮТНИЙ», затвердженого протоколом № 4 Загальних зборів співвласників ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» від 16.03.2019 (далі - Статут), Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» створено власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд.39/1, корпус 3, корпус 4, корпус 5.
Діяльність. Об'єднання регулюється Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Господарським, Цивільним, Житловим, Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.
Об'єднання є юридичною особою з моменту державної реєстрації, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку 3 власним найменуванням та інші необхідні реквізити.
Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками Об'єднання.
Згідно п. 2.1 Статуту, метою створення Об'єднання є забезпечення захисту прав співвласників, та дотримання ними їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до п. 2.2. Статуту, завданням та предметом діяльності Об'єднання є:
- забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території;
- забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном;
- сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю Об'єднання;
- здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб.
За змістом пункту 2.3 Статуту Об'єднання має право, відповідно до законодавства та Статуту, зокрема:
- приймати рішення про надходження та витрати коштів Об'єднання;
- здійснювати для виконання статутних завдань господарське забезпечення діяльності Об'єднання в порядку, визначеному законодавством;
- визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою;
- здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів;
- встановлювати порядок сплати, перелік та розміри платежів і внесків співвласників, а також відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів.
Для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків Об'єднання має право, зокрема:
- вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх установлених Законом та Статутом Об'єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтних фондів;
- звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені чинним законодавством та Статутом Об'єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтних фондів (п. 2.4 Статуту).
Пунктом 6.5 Статуту передбачено, що за рішенням загальних зборів Об'єднання можуть створювати ремонтний, резервний та інші фонди, кошти яких спрямовуються на цілі, визначені загальними зборами Об'єднання.
Пунктом 6.6 Статуту визначено, що сплата встановлених загальними зборами об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до ремонтного, резервного фондів у розмірах і в строки, що встановлені загальними зборами Об'єднання, є обов'язковою для всіх співвласників.
Відповідно до п. 6.7 Статуту, частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Згідно п. 6.8 Статуту, порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного фондів, встановлюються загальними зборами Об'єднання відповідно до законодавства та Статуту.
Положеннями пунктів 7.1, 7.3, 7.4, 7.5 Статуту встановлено, що правління Об'єднання складає щорічний кошторис надходжень і витрат на наступний фінансовий рік і визначає розміри платежів кожного співвласника, відповідно до Порядку нарахувань внесків і платежів співвласниками, затвердженого загальними зборами Об'єднання. Кошторис Об'єднання складається Правлінням з подальшим затвердженням на чергових загальних зборах співвласників.
Кошторис повинен передбачати такі статті витрат:
а) поточні витрати;
б) витрати на оплату комунальних та інших послуг;
в) витрати та накопичення на ремонт будинку;
г) інші витрати.
Для накопичення коштів на ремонт спільного майна і термінового усунення збитків, що виникли в результаті аварій чи непередбачуваних обставин, в обов'язковому порядку створюється ремонтний та загальний фонди Об'єднання. Кошти цих фондів акумулюються на рахунку Об'єднання у банківських установах і використовуються виключно за цільовим призначенням.
Перелік та розміри обов'язкових платежів на обслуговування і ремонт спільного майна, а також порядок їх сплати встановлюються відповідно до Статуту Об'єднання та Порядку нарахувань внесків і платежів співвласниками, затвердженого загальними зборами Об'єднання.
У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна, об'єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (п. 9.6 Статуту).
Згідно п. 10.14 Статуту, рішення зборів представників, прийняте відповідно до Статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Відповідно до п. 10.15 Статуту, співвласники мають право ознайомитися з рішенням (протоколами, тощо) зборів представників, затвердженими такими рішеннями, документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
Ріішення зборів представників може бути оскаржене в судовому порядку (п. 10.16 Статуту).
Відповідно до п. 11.3 Статуту, співвласник зобов'язаний, зокрема: виконувати вимоги Статуту Об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Співвласники за порушення Статуту та законих рішень статутних органів несуть відповідальність згідно з чинним законодавством (п. 12.1 Статуту)
Відповідно до Протоколу № 1 Загальних зборів Співвласників ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» від 16.03.2019 були прийняті наступні рішення:
- затверджено розмір платежів на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком - на рівні ціни послуги з утримання будинку і споруд, який нараховувався Управителем (ТОВ Управдом), у лютому 2019 року. Визначено, що розмір може бути індексовано на офіційний індекс інфляції, якщо індекс інфляції перевищив 7% у 2019 році. Вести зазначене рішення з моменту прийняття будинку в управління ОСББ;
- створено резервний фонд ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ». Затверджено порядок відрахувань до резервного фонду. Ввести в дію зазначений порядок з 01 травня 2019 року;
- затверджено розмір відшкодування витрат на утримання денних консьєржів у корпусах багатоквартирного будинку на рівні 100 (ста) гривень в місяць з кожної квартири, крім квартир першого поверху, що мають окремі виходи безпосередньо на вулицю. Рішення ввести в дію з моменту прийняття будинку в управління ОСББ.
Згідно затвердженого протоколом № 1 Загальних зборів Співвласників ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» від 16.03.2019 розміру платежів на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком та резервного фонду, розмір тарифу відрахування до резервного фонду для 2-18 поверхів становить 3 грн. за 1 кв.м. на місяць.
Відповідно до Протоколу № 2 Загальних зборів Співвласників ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» від 15.01.2022 були прийняті наступні рішення:
- встановлено внести платежі співвласників Об'єднання на ремонти, технічне переоснащення, заміну, встановлення, тощо, ліфтового обладнання у всіх корпусах багатоквартирного будинку до кошторису Об'єднання та до загального переліку витрат з управління багатоквартирним будинком;
- затверджено розмір платежів на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком з 01.01.2022 року на рівні (гривень в місяць за 1 кв.м. загальної площі квартири/нежитлового приміщення): квартири 2-18 поверхів: 11,80; квартири 1 поверхів (вхід через парадну): 8,56; квартири 1 поверхів (вхід через задній двір): 6,83; нежитлові приміщення комерційного призначення (салон, аптека, студія, магазин пива): 6,83; інші нежитлові приміщення (магазин, гараж, підвали, тощо): 6,3;
- затверджено нову редакцію Порядку відрахувань до ремонтного і резервного фонду (Додаток 2). Визначено здійснювати нарахування виключно у період квітень-жовтень 2022 року у розмірі 1.20 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири/нежитлового приміщення;
- затверджено розмір плати за абонентське обслуговування споживачів води, які не перейшли на прямі розрахунки з постачальником послуг, на рівні розміру плати, встановленого Інфоксводоканал за абонентське обслуговування споживачам, які перейшли на прямі розрахунки, що станом на 01.01.2022 року становить 20 грн. в місяць з кожного абонента;
- затверджено розмір плати за абонентське обслуговування споживачів електроенергії, які не перейшли на прямі розрахунки з постачальником послуг на рівні 20 грн в місяць з кожного абонента;
- затверджено новий розмір відшкодування витрат на утримання денних консьєржів у корпусах багатоквартирного будинку на рівні 150 грн в місяць з кожної квартири, крім квартир першого поверху, що мають окремі виходи безпосередньо на вулицю.
Відповідно до Протоколу № 1 Загальних зборів Співвласників ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» від 09.09.2023 були прийняті наступні рішення:
- затверджено кошторис та розмір внесків прийнятих загальними зборами 15.01.2022 року без змін, до наступних загальних зборів, а саме: 1. Відшкодування витрат з управління (згідно загальної площі): квартири 2-18 поверхів: 11,80 грн. кв.м.; квартири 1 поверхів (вхід через парадну): 8,56 грн. кв.м.; квартири 1 поверхів (вхід через задній двір): 6,83 грн. кв.м.; нежитлові приміщення комерційного призначення (салон, аптека, студія, магазин пива): 6,83 грн. кв.м.; інші нежитлові приміщення (магазин, гараж, підвали, тощо): 6,30 грн. кв.м.; 2. Резервний фонд (згідно загальної площі): квартири/нежитлові приміщення 2-18 поверхів: 3 грн. кв.м.; квартири/нежитлові приміщення 1 поверху та підвали: 2 грн. кв.м; 3. Ремонтний фонд (на покрівлю будинку, згідно загальної площі): квартири/нежитлові приміщення, тощо: 1.20 грн. кв.м. (з квітня по жовтень включно). Додати нарахування внесків резервного фонду та ремонтного фонду до загальних внесків на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком. Визначено з 1 січня кожного наступного року індексувати розмір внесків на офіційний індекс інфляції за попередній рік;
- затверджено розмір плати за абонентське обслуговування споживачів води, до моменту укладення договору співвласників на прямі розрахунки з постачальником послуг, на рівні діючого розміру плати (на дату такого нарахування), встановленого Інфоксводоканал та розміщеного на їх офіційному сайті за абонентське обслуговування споживачам, (що на даний час становить 44,58 грн. в місяць з кожного абонента. Ввести нарахування з 01.10.2023 року;
- затверджено новий розмір плати за абонентське обслуговування споживачів електроенергії, які не перейшли на прямі розрахунки з постачальником послуг на різні 500 грн. в місяць з кожного абонента. Ввести нарахування з 01.10.2023 року;
- затверджено тариф на послугу з постачання теплової енергії (опалення) до якого включено: витрати на обслуговування, електроенергію, воду та підживлення теплових мереж, ремонт та заміну обладнання, амортизаційні відрахування, тощо. Визначено, що всі нарахування проводяться з витрат на виробництво теплової енергії та щомісячно можуть відрізнятися;
- додано витрати з утримання та догляду за зеленими насадженнями до відшкодування на утримання денних консьєржів та затверджено новий розмір відшкодування витрат на рівні 105 грн. в місяць з кожної квартири, крім квартир першого поверху, що мають окремі виходи безпосередньо на вулицю. Квартири та нежитлові приміщення першого поверху, що мають окремі виходи безпосередньо на вулицю у розмірі 25 грн. на місяць з кожної квартири. Ввести нарахування з 01.09.2023 року. Додати нарахування внесків до загальних внесків на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком. Визначено з 1 січня кожного наступного року індексувати розмір внесків на офіційний індекс інфляції за попередній рік.
Як вбачається з листа № 5273/15/7 від 10.12.2024, Державна іпотечна установа, розглянувши досудову вимогу ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» за вих. №111 від 03.12.2024 про погашення заборгованості з оплати комунальних послуг, повідомила ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» про те, що квартири № 5 та АДРЕСА_4 , були придбані Державною іпотечною установою на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 962-р «Про придбання квартир для забезпечення житлом громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов». 05 грудня 2011 року, на виконання Розпорядження КМУ від 27.01.2010р. № 171-р у порядку визначеному Постановою КМУ № 855 від 27.07.2011р., комісією, утвореною відповідно до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №691 від 24.11.2011, був підписаний Акт приймання-передачі 41 квартири (у т.ч. №5 та №89) за адресою: м. Одеса, вулиця Грушевського Михайла, будинок 39/1, корпус 3, про передачу з державної власності у комунальну власність Одеської міської ради, для подальшого надання зазначеним у списку громадянам. Також вищевказаним актом приймання-передачі квартир Одеській міській раді були передані всі оригінали правоустановчих документів, необхідних для здійснення подальших реєстраційних дій реєстрації права власності на отримані квартири: свідоцтва про право власності, витяги про реєстрацію права власності, технічні паспорти та бухгалтерського балансового рахунку. Як вбачається з копії акту, в подальшому він був затверджений Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 757 від 22.12.2011р. Станом на день надання цієї відповіді, згідно пункту 8 Порядку № 855, Установа відобразила факт здійснення операції з передачі квартир у своєму бухгалтерському обліку - квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 списані з балансу Державної іпотечної установи, у зв'язку з передачею їх у комунальну власність Одеської міської ради. Після фактичного отримання від Державної іпотечної установи вказаних квартир у власність, виконавчий комітет Одеської міської ради був зобов'язаний здійснити, в установленому на той час законодавством порядку, державну реєстрацію права власності на квартири у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за собою, проте з незрозумілих для ДІУ причин, такі реєстраційні дії орган місцевого самоврядування
не вчинив. Внаслідок чого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дотепер містяться помилкові записи про перебування квартир у власності Держави в особі Кабінету Міністрів України та закріплення їх за Державною іпотечною установою на праві господарського відання. Акт приймання-передачі квартир від 05.12.2011, є правоустановчим документом, на підставі якого у Одеської міської ради виникло право власності, та який, у свою чергу, дає правові підстави органу місцевого самоврядування внести відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Незалежно від реалізації Одеською міською радою свого права на внесення відомостей про право власності на квартири до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з 05 грудня 2011 року власником квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 є Одеська міська рада.
Згідно поіменного списку громадян, яким надаються квартири, що придбані державною іпотечною установою у м. Одеса (затвердженого Розпорядженням КМУ №171 від 27.01.2010р.), квартира АДРЕСА_5 , була визначена для передачі ОСОБА_3 ; квартира АДРЕСА_6 , була визначена для передачі ОСОБА_4 .
11.12.2024 ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» звернулося до Одеської міської ради з досудовою вимогою вих №113 щодо сплати заборгованості з оплати комунальних послуг по квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 в копусі № 3.
Листом № 78/01-20 від 07.01.2025 за підписом першого заступника Хаджибейської районної адміністрації Одеської області у відповідь на звернення ОСББ № 113 від 10.12.2024, адміністрацією повідомлено, що зобов'язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.
Листом № 01-59/787 від 28.04.2025 Департамент міського господарства ОМР повідомив Юридичний департамент ОМР, що рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 06 від 26.01.2017 «Про формування фонду житла для тимчасового проживання квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 включено не було. Відповідно інформація про видачу ордерів на заселення у квартири АДРЕСА_7 , наявність договорів найму на зазначені квартири у Департаменті відсутня.
Листом № 1293/01-20 від 28.04.2025 Хаджибейська районна адміністрація Одеської міської ради повідомила Юридичний департамент ОМР, що розпорядженням Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 18.03.2010 р. № 230 затверджено протокол Одеського виробничого об'єднання «Електрик» Українського товариства глухих про надання квартири АДРЕСА_8 гр. ОСОБА_4 на склад сім'ї чотири особи (вона, чоловік, два сини) та видано ордер на вселення. На теперішній час в квартирі зареєстрований ОСОБА_1 . На підставі поіменного списку громадян, яким надаються квартири, що придбані Державною іпотечною установою, відповідно до розпорядження Суворівської районної адміністрації Одеської міської ради від 11.02.2010 р. № 59-р, квартира АДРЕСА_2 надана гр. ОСОБА_3 на склад сім'ї у дві особи (вона, син) та видано ордер на вселення. У зв'язку зі смертю гр. ОСОБА_3 09.11.2011 р., розпорядженням Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради № 494/01-06 переоформлено особовий рахунок квартири АДРЕСА_4 на її сина - ОСОБА_2 , який на теперішній час в квартирі зареєстрований.
Відповідно до довідки Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №Х5-82996-ю/о від 10.04.2025 ОСОБА_2 зареєстрований у квартирі АДРЕСА_4 .
Відповідно до довідки Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №Х5-82818-ю/о від 10.04.2025 ОСОБА_1 зареєстрований у квартирі АДРЕСА_8 .
Також у матеріалах справи також містяться: 1) договір про надання послуг з технічного обслуговування №719 від 20.10.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Енергорежим»; 2) заява ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» на приєднання до договору постачання природного газу від 27.08.2024; 3) згода на приєднання до Договору постачання природного газу від 27.08.2024; 4) договір підряду №751 від 05.11.2024, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Енергорежим» разом із специфікацією та графіком фінансування; 5) договір підряду №717 від 29.09.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Енергорежим» разом із специфікацією та графіком фінансування; 6) договір про надання послуг № 1 від 16.06.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ФОП Каравенковим О.М.; 7) договір постачання природного газу №4634-НГТ-23 від 15.11.2021 з додатками, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»; 8) договір постачання природного газу №5960-ОСББ (23)-23 від 05.10.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»; 9) договір підряду №728 від 24.01.2024, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Енергорежим» разом із специфікацією та графіком фінансування; 10) договір на виконання робіт № 71 від 01.09.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ФОП Горліченко Ю.Ю., разом з переліком найменуванням робіт та графіком розрахунку; 11) договір технічного обслуговування комерційного вузла обліку витрати газу №01/10-24ВОГ від 01.10.2024 р., укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ФОП Караман К.А.; 12) договір підряду на виготовлення обладнання насосної станції №31/07/23 від 31.07.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «БУДКЛІМАТ»; 13) договір підряду №20/10/23 від 20.10.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «БУДКЛІМАТ», разом з додатками, рахунками, видатковими накладними та актами надання послуг; 14) договір про надання послуг з обслуговування багатоквартирного будинку № 6 від 01.09.2021, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Будинок сервіс Фонтан» з додатком; 15) договір на вивіз твердих побутових відходів №631 ожм90 від 01.09.2021, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «СОЮЗ» з додатками; 16) договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №239600-4 від 15.07.2022, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з додатками; 17) договір про надання послуг №01/02-22 від 01.02.2022, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ФОП Решетинською В.Ю.; 18) договір на ведення кадрового, абонентського, бухгалтерського та податкового обліку №01-09/2021 від 01.09.2021, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Ріліна», з додатком; 19) договір про надання послуг з технічного обслуговування по індивідуальній калькуляції №01/09-21 від 01.09.2021, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ « 7 Мікрас», з додатками; 20) договір на технічного обслуговування по індивідуальній калькуляції №1237 від 30.09.2022, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Різер Блок», з додатками; 21) договір №ВВ-196 від 26.01.2023, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Фонд сприяння Добудові «Плієва»; 22) договір №03-ОВЕС-2019 від 11.03.2019, укладений між ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» та ТОВ «Краянліфт»; 23) договір на проведення виконання комплексів робіт №05-04/2019 від 05.04.2019; 24) повідомлення ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» №6 від 02.03.2019 про проведення загальних зборів на 16.03.2019, адресоване Одеському міськову голові ОСОБА_5 ; 25) повідомлення ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» №13 від 09.04.2019 про проведення загальних зборів на 16.03.2019, адресоване Одеському міськову голові ОСОБА_5 з доказами надсилання; 26) листок письмового опитування №11 від 22.03.2019, адресоване Одеському міськову голові ОСОБА_5 ; 27) повідомлення ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» №34 про проведення загальних зборів на 15.01.2022 о 11:00, адресованого Одеському міськову голові ОСОБА_5 з доказами надсилання; 28) листок письмового опитування №7 від 22.01.2022, адресований Одеському міськову голові ОСОБА_5 з додатком та доказами його надсилання; 29) кошториси 2019 та 2022 року.
Предметом спору у даній справі є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованісті по внескам та обов'язковим платежам співвласників об'єднання в розмірі 150 289,02 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Частиною першою статті 385 Цивільного кодексу України, передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», предметом регулювання якого є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.
За приписами статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласником багатоквартирного будинку є власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Частиною 2 статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що кожний співвласник несе зобов'язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.
Згідно з ч. ч. 1ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (з наступними змінами та доповненнями), витрати на управління багатоквартирним будинком включають 1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; 2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; 2-1) витрати, пов'язані з виконанням зобов'язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності; 3) витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; 4) інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Відповідно до ч. ч. 1-5, 8 ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об'єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», співвласник зобов'язаний, зокрема виконувати обов'язки, передбачені статутом об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
За ст. 16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право, зокрема: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Частка співвласника в загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності (ч. 1 ст. 20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»).
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статтею 23 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов'язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників. Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів.
Частиною 4 статті 319 ЦК України визначено, що власність зобов'язує.
Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).
Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно зі ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
З аналізу наведених вищенаведених положень законодавства суд доходить висновку, що кожний власник квартири (нежитлового приміщення) у багатоквартирному будинку є одночасно співвласником спільного майна такого будинку, зокрема, приміщень загального користування та прибудинкової території. Водночас, обов'язок утримання зазначеного майна виникає у співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства, зокрема, ст. 322 ЦК України та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Отже, обов'язок з утримання зазначеного майна виникає в співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства. При цьому, витрати на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належного їм нежитлового приміщення та спільного майна.
Як встановлено судом, відповідно до акту приймання-передачі від 05.12.2011 (затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №757 від 22.12.2011) квартири за адресою: Одеська обл, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39/1, корпус 3 у кількості 41 шт., у тому числі: № 5 та № 89, які належали на праві власності державі та знаходились у господарському віданні Державної іпотечної служби, безоплатно були передані у комунальну власність Одеської міської ради разом з правоустановчими документами: свідоцтвом про право власності, витягами про реєстрацію права власності, технічними паспортами та витягами з бухгалтерського балансового рахунку.
При цьому, листом № 5273/15/7 від 10.12.2024 Державна іпотечна установа, також підтвердила передачу вищезазначених квартир на підставі акту приймання-передачі від 05.12.2011, та повідомила, зокрема, що відобразила факт здійснення операції з передачі квартир у своєму бухгалтерському обліку; - квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 списані з балансу Державної іпотечної установи, у зв'язку з передачею їх у комунальну власність Одеської міської ради. Після фактичного отримання від Державної іпотечної установи вказаних квартир у власність, виконавчий комітет Одеської міської ради був зобов'язаний здійснити, в установленому на той час законодавством порядку, державну реєстрацію права власності на квартири у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за собою, проте з незрозумілих причин, такі реєстраційні дії орган місцевого самоврядування не вчинив.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно ч. 2 ст. 12 Закону № 1952-IV від 01.07.2004 відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах.
Отже, за змістом наведеного, можна дійти висновку, що державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності. При цьому, при дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає. Зазначене узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 12.03.2019 по справі №911/3594/17 та Верховного Суду, викладеними у постанові від 24.01.2020 по справі № 910/10987/18.
З огляду на викладене, суд зазначає, що незалежно від реалізації Одеською міською радою свого права на внесення відомостей про право власності на квартири до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Одеська міська рада на підставі акту приймання-передачі від 05.12.2011 набула право власності на квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та відповідно є їх власником, що, в свою чергу, спростовує доводи відповідачів про не доведення обставини, що саме Одеська міська рада є власником зазначених квартир.
А відтак, обов'язок зі сплати внесків та обов'язкових платежів на витрати управління багатоквартирним будинком покладений саме на Одеську міську раду як співвласника багатоквартирного будинку.
Судом встановлено, що загальними зборами ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» були прийняти рішення, оформлені протоколами № 1 від 16.03.2019, № 2 від 15.01.2022, № 1 від 09.09.2023, якими, зокрема, було затверджено порядок сплати та розмір відповідних внесків та обов'язкових платежів на утримання та обслуговування багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 , а також його прибудинкової території.
В силу вищезазначених норм законодавства, Одеська міська рада, як власник квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , зобов'язана виконувати зазначені рішення загальних зборів співвласників ОСББ, а також сплачувати внески на утримання будинку та прибудинкової території пропорційно до її частки співвласника будинку незалежно від обставин використання спільного майна.
При цьому суд враховує, що обставина проживання в спірних квартирах інших осіб, які не є їх власниками, а саме: ОСОБА_1 в кв. АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 в кв. АДРЕСА_2 , жодним чином не спростовує та не перекладає вказаного обов'язку Одеської міської ради як співвласника багатоквартирного будинку, на таких осіб, оскільки прийняті відповідно до Статуту рішення ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» є обов'язковими саме для співвласників майна багатоквартирного будинку та самі по собі не встановлюють жодних зобов'язань для осіб, які не є власниками приміщень в такому будинку, у тому числі для користувачів нерухомого майна. При цьому суд відзначає, що чинне законодавство не передбачає механізму реалізації захисту прав об'єднання співвласників шляхом примусового стягнення відповідних коштів з користувачів приміщень багатоквартирного будинку у судовому порядку.
Доводи відповідачів про те, що Одеську міську раду належним чином не повідомляли про дату, час та місце проведення загальних зборів ОСББ, на яких приймались вищезазначені рішення та зазначені рішення останній не направлялись, суд не приймає до уваги, оскільки матеріали справи не містять доказів, що Одеська міська рада, будучи власником вищевказаних квартир у зазначеному будинку, оскаржувала рішення загальних зборів ОСББ, якими, зокрема, встановлено розмір внесків та обов'язкових платежів на утримання будинку. Крім того, суд зазначає, що питання щодо законності вищевказаних рішень загальних зборів позивача не є предметом спору у цій справі, а надання правової оцінки такій обставині виходить за межі предмету спору по цій справі.
Посилання відповідачів на відсутність доказів на підтвердження зазначених у розрахунку заборгованості площ квартир спростовуються наявним в матеріалах справи поіменованним списком, затвердженим Розпорядженням КМУ №171 (т. 1, а.с. 65), з якого чітко вбачається, що квартира АДРЕСА_2 має загальну площу 58,70 кв.м., квартира АДРЕСА_1 має загальну площу 58,90 кв.м.
Перевіривши здійснені позивачем розрахунки заборгованості Одеської міської ради по сплаті внесків з відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком (внесок до ремонтного та резервного фонду), розподілу природного газу (утримання котельні та опалення без теплолічильника), абонентського обслуговування електроенергії без договору з ДТЕК, абонентського обслуговування води без прямого договору, відшкодування витрат на утримання консьєржів та зелених зон за загальний період квітень 2021 - січень 2025 по квартирі АДРЕСА_1 на загальну суму 73 827,05 грн. та по квартирі АДРЕСА_2 на загальну суму 73 827,05 грн. суд вважає їх арифметично правильними та обгрунтованими.
Втім, суд вважає безпідставним нарахування позивачем витрат за ремонт ліфтового обладнення у грудні 2021 року на суму 289,29 грн. (144,89 грн. - по квартирі АДРЕСА_1 та 144,40 грн. - по квартирі АДРЕСА_2 ) та витрат на дизельне паливо для забезпечення роботи генератора за період листопад 2022 - грудень 2024 на суму 2554,26 (1279,17 грн. - по квартирі АДРЕСА_1 та 1275,09 грн. - по квартирі АДРЕСА_2 ), оскільки за результатами оцінки наданих позивачем протоколів, судом встановлено, що будь-яких рішень загальних зборів щодо встановлення окремих платежів на ремонт ліфтового обладнення до 2022 року та відшкодування витрат на дизельне паливо для забезпечення роботи генератора не приймалось, а відтак відсутні підстави для їх стягнення.
Таким чином, судом встановлено, що загальна сума заборгованості Одеської міської ради перед ОСББ «ЖК «УЮТНИЙ» складає 147 445,47 грн.
Наявність вказаної заборгованості Одеська міська рада не спростувала, будь-яких контррозрахунків не надала.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доведеність та обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення заборгованості у розмірі 147 445,47 грн.
Щодо вимог позивача про стягнення заборгованості з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 238 ГПК України у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.
В силу приписів ст. 239 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
Як встановлено судом, у зв'язку з тим, що Одеська міська рада не має відкритих рахунків в управлінні Казначейства, позивач просить стягнути заборгованість з Одеської міської ради з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, врегульовано Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011р. (далі Порядок).
Згідно з п. 2 Порядку безспірне списання - це операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.
Згідно з п. 9 Порядку орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли, зокрема, боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».
За змістом ч. 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є, зокрема, доходи місцевих бюджетів та інші кошти, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Місцеві бюджети є самостійними, вони не включаються до Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та інших місцевих бюджетів.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Відповідно до п. 1.1. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради (далі Положення), що затверджене рішенням Одеської міської ради від 15.09.2021 р. № 535-VІІ «Про затвердження Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради у новій редакції», Виконком ОМР є виконавчим органом ОМР, який створюється ОМР на період її повноважень відповідно до Закону 280/97-ВР, Статуту територіальної громади міста Одеси та Регламенту ради. Після закінчення повноважень ради Виконком ОМР здійснює свої повноваження до формування його нового складу.
Згідно з п. 1.3. Положення Виконком ОМР є юридичною особою, має гербову печатку, бланки та штампи, має рахунки в органах Державної казначейської служби України та в установах банків, набуває від свого імені майнові та особисті немайнові права, несе обов'язки, може бути позивачем і відповідачем в судах, зокрема звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування. Фінансування видатків Виконкому ОМР здійснюється за рахунок коштів бюджету Одеської міської територіальної громади (п. 1.4. Положення).
Таким чином, фінансові ресурси Одеської міської територіальної громади закріплено за виконавчими органами ОМР, які є розпорядниками коштів місцевого бюджету та саме до їх повноважень віднесено виконання місцевого бюджету.
Саме тому, ОМР не відкриває власного рахунку, натомість місцева рада при здійсненні діяльності користується рахунком свого виконавчого комітету.
Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2012 року №18-рп/2012).
Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).
Таким чином, з урахуванням того, що Одеська міська рада, не є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Одеси та не має рахунків в органах державного казначейства, з метою реального виконання рішення суду у даній справі, суд доходить висновку про наявність правових підстав про стягнення присудженої заборгованості з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Підсумовуючи вищезазначене, господарський суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог зі стягненням з Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» заборгованості по внескам та обов'язковим платежам в розмірі 147 445,47 грн. шляхом стягнення присуджених грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Приймаючи до уваги часткове задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених вимог, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «УЮТНИЙ» (65031, м. Одеса, вул. М. Грушевського, 39/1, корпус 4, код ЄДРПОУ 42046079) 147 445 (сто сорок сім тисяч чотириста сорок п'ять) грн. 47 коп. заборгованості по внескам та обов'язковим платежам та 2970 (дві тисячі дев'ятсот сімдесят) грн. 70 коп. - витрат зі сплати судового збору - шляхом стягнення грошових коштів з рахунку Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 04056919).
3. В решті позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено та підписано 28 листопада 2025 р.
Суддя Ю.І. Мостепаненко