Справа № 645/8064/25
Провадження № 3/645/1668/25
28 листопада 2025 року м. Харків
Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого - судді Алтухової О.Ю.,
секретар судових засідань - Півінська С.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Каленське, Коростенського району, Житомирської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 в період часу з 13.10.2025 по 24.10.2025 ухилилась від виконання обов'язків передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» покладених на неї згідно з наказом Департаменту служб у справах дітей по Немишлянському району № 32 від 07.10.2025 внаслідок чого в онук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 13.10.2025 по24.10.2025 не вийшов на онлайн зайняття під час навчального процесу в Харківському ліцеї №160. Вказаними діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Також, 04.11.2025 та 05.11.2025 ОСОБА_1 ухилилась від виконання обов'язків передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» покладених на неї згідно з наказом № 32 від 07.10.2025 Департаменту служб у справах дітей внаслідок чого малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 04.11.2025 та 05.11.2025 не вийшла на онлайн зайняття під час навчального процесу в Харківському ліцеї №160. Вказаними діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Постановою Немишлянського районного суду міста Харкова від 14.11.2025 року справи про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності: справа 645/8064/25 (провадження №3/645/1668/25); справа № 645/8065/25 (провадження № 3/645/1669/25) за ч. 1 ст. 184 КУпАП на підставі ст. 36 КУпАП об'єднані в одне провадження, їм присвоєно номер справи 645/8064/25 (провадження №3/645/1668/25).
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, 28.11.2025 через канцелярію подала суду заяву, в якій вину у адміністративних правопорушеннях за ч. 1 ст. 184 КУпАП визнала, щиро каялась, зобов'язалась приділяти більше уваги до виховання дітей просила суд суворо не карати, обмежитись усним зауваженням та проводити розгляд справи без її участі.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не є обов'язковою, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ч. 2 ст. 268 КУпАП неприбуття в судове засідання особи, що притягається до відповідальності за ст. 184 КУпАП, не перешкоджає судовому розгляду справи за її відсутності.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за наявними у справі доказами.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 184 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
Суд, враховуючи вище викладене, вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за наявними у справі доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
Обов'язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного Кодексу України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Статтею 35 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні. одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей закріплена у ст. 184 КУпАП.
Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. Об'єктивна сторона відповідного правопорушення, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Суб'єктивна сторона вказаного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 251 КУпАП).
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч.1 ст. 184 КУПАП підтверджується: протоколами про адміністративне правопорушеннями серії ВАД № 702253, серії ВАД № 702254 від 06.11.2025 року; копіями пояснень ОСОБА_1 з копією паспорта останньої; копіями свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (Серія НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (Серія НОМЕР_3 ); копією наказу Служби у справах дітей Немишлянського району Департаменту служб у справах дітей № 31 від 07.10.2025 Про тимчасове влаштування неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в родину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією наказу Служби у справах дітей Немишлянського району Департаменту служб у справах дітей № 32 від 07.10.2025 Про тимчасове влаштування малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в родину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією листа Адміністрації комунального закладу «Харківський ліцей № 160 Харківської міської ради» за підписом директора КЗ «ХД№160» ОСОБА_4 від 31.10.2025 № 02-26/225; копією Доповідної вчителя зарубіжної літератури, класного керівника 10-Б ОСОБА_5 від 27.10.2025; копією характеристики ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копією Акту обстеження житлово-побутових умов проживання здобувача освіти з від 17.09.2025 року, затвердженого Директором ХД№160» ОСОБА_6 .
Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин.
Згідно зі ст.ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом'якшують чи обтяжують адміністративну відповідальність, під час судового розгляду не встановлено.
Згідно зі ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 22 КУПАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , суд вважає можливим звільнити її від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за малозначністю і оголосити усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, хоча і містило в собі юридичні і суб'єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, дії ОСОБА_1 суб'єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна.
Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. ст. 184, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням, на підставі ст. 22 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.Ю. Алтухова