Справа № 642/5584/25
Провадження № 3/642/1832/25
28.11.25 м. Харків
Суддя Холодногірського районного суду м. Харкова Проценко Л.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця Дніпропетровської області м. Кривий Ріг, військовослужбовця, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -
До Холодногірського районного суду міста Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення за ст. 172-20 КУпАП складають за ст. 255 ст. 255 КУпАП уповноважені особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. При цьому уповноважені посадові особи Служби правопорядку, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів управління Служби правопорядку (п. 2 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МО України № 329 23.10.2021).
Відповідно до протоколу ДНХІ № 4616 від 04.09.2025 він складений тимчасово виконуючим обов'язки офіцера відділення Організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку в гарнізонах ІНФОРМАЦІЯ_3 старшим сержантом ОСОБА_2 , однак до матеріалів про адміністративне правопорушення не було долучено доказів (витяг з наказу), що старший сержант ОСОБА_2 уповноважений на складання зазначеного протоколу.
Ухвалою Холодногірського районного суду м. Харкова від 19.09.2025 адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного дооформлення.
27.11.2025 адміністративний матеріал надійшов до суду після дооформлення, однак постанова суду не виконана в повному обсязі.
Вимогами ч. 2 ст. 277 КУпАП встановлено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.
Орган, що направив адміністративний матеріал до суду, не забезпечив явку ОСОБА_1 , що унеможливлює дотримання скорочених строків розгляду справи, а також перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Так, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені прізвища, адреси місця проживання свідків та понятих, що унеможливлює їх виклик у судове засідання для з'ясування всіх обставин.
Крім того, всупереч вимог ч.1 ст. 256 КУпАП встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складених власноруч. У зв'язку з чим, виникають сумніви щодо правомірності складеного протоколу про адміністративне правопорушення та надання пояснення саме тією особою відповідно якої складено адміністративний матеріал.
Згідно абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, адміністративний матеріал необхідно вдруге повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення та забезпечення явки у судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 276, 278 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Г. Проценко