Справа №521/12547/25
Номер провадження 3/521/4661/25
07 листопада 2025 року суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Непорада О.М., за участю секретаря Дорич А.А., прокурора Терлецької І., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки Одеського управління Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працював на посаді поліцейського взводу №2 роти реагування №1 батальйону №2 Управління поліції охорони в Одеській області, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 припинивши з 31.07.2024 діяльність на посаді поліцейського взводу №2 роти реагування №1 батальйону №2 Управління поліції охорони в Одеській області, будучи суб'єктом декларування відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення абзацу 2 ч.2 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подав 03.04.2025 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
За даним фактом заступником начальника ВМЗК Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , було складено протокол № 67/2025 від 11.07.2025 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав, у скоєному щиро розкаявся. Просив суворо його не карати.
Прокурор в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов наступного висновку.
Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Слід зазначити, що правопорушення, пов'язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону Украйни «Про запобігання корупції», за яке встановлено, в тому числі, і адміністративну відповідальність.
Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що 24.03.2023 року відповідно до наказу № 75 о/с начальника Управління поліції охорони в Одеській області, ОСОБА_1 було призначено на посаду поліцейського взводу №2 роти реагування №1 батальйону №2 Управління поліції охорони в Одеській області.
Із обмеженнями та вимогами встановленими Законом України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 був ознайомлений.
Згідно п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посада ОСОБА_1 , віднесена до суб'єктів на яких поширюється дія цього Закону.
Таким чином, поліцейський взводу №2 роти реагування №1 батальйону №2 Управління поліції охорони в Одеській області ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування та суб'єктом на якого поширюється дія Закону відповідно п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону та Примітки до ст. 172-6 КУпАП, та на нього поширюється дія цього Закону, і він є суб'єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, і зобов'язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначених у ч.2 ст. 45 вказаного Закону.
Факти вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується наступними матеріалами які додаються до протоколу: повідомленням про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; витяг з наказу УПО в Одеській області НП України №75 о/с від 24.03.2023; витяг з наказу УПО в Одеській області НП України №187 о/с від 29.07.2024; витяг з інформаційно-телекомунікаційної системи щодо послідовності дій ОСОБА_1 ; довідка №156 від 14.05.2025; пам'ятка-застереження для поліцейських та працівників поліції охорони, які є суб'єктами декларування про дотримання обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільнені зі служби/роботи; рапорт ОСОБА_1 від 19.07.2024; посадова інструкція ОСОБА_1 ; зобов'язання про надання декларації під час конкурсного відбору на службу до Національної поліції; зобов'язання ОСОБА_1 ; рекомендації для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу/роботу ОСОБА_1 ; повідомлення про ознайомлення з вимогами Закону України «Про запобігання корупції»; скриншот декларацій ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ..
Таким чином, дослідивши всі обставини справи про адміністративне правопорушення, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного рішення, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , припинивши з 31.07.2024 діяльність на посаді поліцейського взводу №2 роти реагування №1 батальйону №2 Управління поліції охорони в Одеській області, будучи суб'єктом декларування відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення абзацу 2 ч.2 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подав 03.04.2025 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, та вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вирішуючи питання про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, відсутність обставин що обтяжують відповідальність, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 9-11, 36, 172-6, 221, 252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Суддя: О.М. Непорада