19 листопада 2025 року
місто Чернігів
Справа №751/3556/25
Провадження №2/751/1264/25
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Ченцової С.М.
секретар Барбаш М.В.
учасники справи:
позивач - АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО»
представники позивача - Думчева Інна Володимирівна, Лось Анастасія Юріївна
відповідач - ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні позовну заяву акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по акту порушення,
І. Стислий виклад позиції позивача.
АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» звернулося до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про солідарне стягнення заборгованості по акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 року у розмірі 28408 гривень 55 копійок.
Вимоги мотивовані тим, що відокремлений підрозділ Чернігівські міські електричні мережі, що є структурною одиницею АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», надають послугу з розподілу електричної енергії ОСОБА_1 власниці квартири за адресою: АДРЕСА_1 на підставі публічного договору про надання послуги з розподілу електричної енергії, який було укладено 27.03.2024 на підставі підписаної відповідачем заяви-приєднання.
27.12.2024 під час проведення перевірки працівниками Чернігівських МЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за адресою АДРЕСА_1 у помешканні споживача ОСОБА_1 було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме (мовою документа): «самовільне підключення електропорводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку відкритим типом прокладання. Місце самовільного підключення між ізоляторами вводу та електролічильником. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. Місце самовільного підключення демонтовано».
За виявленим фактом було складено Акт про порушення №0001175 від 27.12.2024. Такий акт складався в присутності сина відповідачки ОСОБА_2 , який повідомив що на той момент він мешкав у даному помешканні.
Під час складання Акта про порушення №001175 від 27.12.2024 був присутній син споживачки, якому було продемонстровано виявлене порушення, він ознайомився з даним актом, вказав що з виявленим порушенням згоден, тому другий екземпляр даного акту залишено йому. У пункті 11 акту про порушення №001175 зазначено дату, час і місце проведення засідання комісії по розгляду даного акта та запрошено споживача взяти участь у такому засіданні особисто або направити уповноважену особу, а також зазначено що у разі неявки комісія буде проведена без їх участі. Засідання комісії було призначено на 28.01.2025 о 14.00, за адресою м. Чернігів, вул. Народного руху, 20.
Також під час перевірку складено схему підключення електроустановок споживача, на якій зазначено переріз та матеріал мереж споживача, а також проведено фото та відео фіксацію виявленого порушення, про що зазначено а Акті в графі «додаткові відомості».
На підставі оформленого Акта про порушення №001175 від 27.12.2024 було розраховано розмір безоблікової спожитої електричної енергії. У даному випадку порушення, описане в Акті відноситься до підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Останній контрольний огляд за адресою АДРЕСА_1 було проведено 10.09.2024, тому згідно пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ розрахунок було виконано за період з 10.09.2024 (дати останнього контрольного огляду) до 27.12.2024 (дати складання акту), тобто за 109 днів.
Таким чином обсяг необлікованої електричної енергії за Актом про порушення №001175 від 27.12.2024 склав 2591 Квт/г, що дорівнює 28 408 гривень 55 копійок.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 06.06.2025 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 10.09.2025 року розгляд справи відкладено за клопотанням представника відповідача.
03.10.2025 року представника позивача Верба А. подала до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить зменшити розмір позовних вимог та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 року у розмірі 6408 гривень 22 копійки.
03.10.2025 року представника позивача Думчева І.В. подала до суду заяву про виправлення описки, а саме у заяві про зменшення позовних вимог вказати суму 12408 гривень 55 копійок, замість зазначеної 6408 гривень 22 копійки.
У судове засідання представник позивача не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без участі представника позивача, підтримує позовні вимоги у розмірі 2408 гривень 55 копійок, просить вирішити питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає, просить вирішити питання щодо розподілу судових витрат у порядку ст. 142 ЦПК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.12.2022, виданого державним нотаріусом Другої чернігівської державної нотаріальної контори Кравченко А.Г. та зареєстрованого в реєстрі за № 1-729, ОСОБА_1 , як дружина, є спадкоємцем житлового будинку АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_3 (а.с.13).
Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (зв.а.с.13).
Відокремлений підрозділ Чернігівські міські електричні мережі, що є структурною одиницею АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», надають послугу з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі публічного договору про надання послуги з розподілу електричної енергії, який було укладено 27.03.2024 на підставі підписаної відповідачем заяви-приєднання (а.с.18-19).
27.12.2024 під час проведення перевірки працівниками Чернігівських МЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме (мовою документа): «самовільне підключення електропорводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку відкритим типом прокладання. Місце самовільного підключення між ізоляторами вводу та електролічильником. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. Місце самовільного підключення демонтовано».
За виявленим фактом складено Акт про порушення №0001175 від 27.12.2024 та схему до нього, який підписано працівниками Чернігівських МЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_2 (а.с.7).
Відповідно до протоколу № 29 засідання комісії Чернігівських МЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з розгляду Акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 року, вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії становить 2591 кВт/год, вартість не облікованої активної електричної енергії становить 28 408 гривень 55 копійок, кількість днів для розрахунку 109 днів, період нарахування з 10.09.2024 року по 27.12.2024 року. Нарахована сума за не обліковану електричну енергію має бути оплачена Споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (а.с.17).
З рішенням комісії Чернігівських МЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» по розгляду акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 був ознайомлений ОСОБА_2 , також йому було вручено другий екземпляр протоколу засідання даної комісії, розрахунок та рахунок.
Відповідно до рахунку № НОМЕР_1 від 28.01.2025 року за січень 2025 року по акту порушення № 001175 від 27.12.2025 року, та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії по акту, ОСОБА_1 за період з 10.09.2024 року по 27.12.2024 року за 2591 кВт/год нараховано 28 408 гривень 55 копійок вартості не облікованої активної електричної енергії (а.с.25, 26). Рахунок та розрахунок отримав ОСОБА_2 28.01.2025 року.
17.03.2025 року АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» на адресу ОСОБА_1 направлено досудову вимогу №49/2 з проханням оплатити заборгованість, або звернутись до Товариства із заявою про реструктуризацію боргу, а також попереджено про наміри Товариства звертатись до суду у разі відсутності оплати (а.с.14).
Разом з досудовою вимогою №49/2 направлено копії акта про порушення №001175 від 27.12.2024, копія протоколу засідання комісії Чернігівських МЕМ №29 від 28.01.2025, копія розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії та копія рахунку.
15.07.2025 року відповідача ОСОБА_1 звернулася до АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» із заявою про реструктуризацію боргу у розмірі 28408 гривень 55 копійок згідно акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 року на 7 місяців (а.с.46).
28.07.2025 року між ОСОБА_1 та АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» укладено договір № 07-25 про реструктуризацію заборгованості, відповідно до Якого загальна сума заборгованості, що підлягає реструктуризації, становить 22408 гривні 55 копійок, споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі сплачувати суму заборгованості відповідно до графіка (а.с.47а).
У рахунок заборгованості відповідачем сплачено 16000 гривень за не обліковану електричну енергію згідно акту порушення № 001175 від 27.12.2024 року, що підтверджується платіжними інструкціями від 14.07.2025 року, 15.08.2025 року та 19.09.2025 року (а.с.48-50), а також 10000 гривень, що підтверджується квитанціями від 16.10.2025 року та 10.11.2025 року.
ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін
Відповідно до ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434 АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії.
Так, відносини щодо купівлі-продажу електричної енергії між учасниками роздрібного ринку електричної енергії та споживачами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ).
Пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, врегульовані взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно із п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема:
- проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії,
- тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв'язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо;
- складати акти про невідповідність дій споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
Отже, 27.12.2024 року за виявленим фактом порушення ПРРЕЕ було складено Акт про порушення №0001175 від 27.12.2024.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , де було виявлено порушення Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Внаслідок самовільного підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи та безоблікового споживання електроенергії відповідачем завдано збитки АТ "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО". Заборгованість за необліковану спожиту електричну енергію остання сплатила не в повному обсязі, тому заборгованість підлягає стягненню у примусовому порядку з відповідача на користь позивача.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково у сумі 2408 гривень 55 копійок.
V. Розподіл судових витрат
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнала у повному обсязі, суд вважає за можливе повернути АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись статтями 12-13, 19, 141, 142, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд
Позовні вимоги акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по акту порушення - задовольнити частково.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» заборгованість по акту про порушення № 001175 від 27.12.2024 року у розмірі 2408 гривень 55 копійок.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» судовий збір у розмірі 1 514 гривень.
Повернути акціонерному товариству «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з державного бюджету 50 відсотків судового збору у розмірі 1514 гривень, сплаченого при подачі позову, згідно платіжної інструкції № 3493161 від 03.04.2025 року.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення виготовлено 25 листопада 2025 року
Позивач: Акціонерне товариство «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» (місце знаходження за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40, код ЄДРПОУ 22815333)
Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )
Суддя С.М. Ченцова