Справа № 740/5468/25
Провадження № 2-о/740/175/25
27 листопада 2025 року м. Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Карпуся І.М.,
присяжних: Турчина О.В., Мунтянової С.Ю.,
із секретарем судового засідання Кубрак Н.М.,
за участю:
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника - адвоката Семенка В.І.,
заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи - виконавчого комітету
Ніжинської міської ради, як органу опіки та піклування, - Ощепкової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, як орган опіки та піклування, про призначення опікуна недієздатній особі,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заяву аргументовано тим, що рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 28.01.2003 визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.
Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 03.04.2003 № 203 над недієздатною ОСОБА_3 встановлено опіку та призначено опікуна - її матір ОСОБА_2 .
02.05.2025 опікун ОСОБА_2 звернулась із заявою до виконавчого комітету Ніжинської міської ради, як органу опіки та піклування, про звільнення її від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 , у зв'язку з погіршенням стану здоров'я та неможливістю повноцінно виконувати обов'язки опікуна і рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 11.09.2025 № 466 її було звільнено від повноважень опікуна.
Батько ОСОБА_3 - ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заявник є рідним племінником недієздатної ОСОБА_3 . Він здійснює належний догляд та нагляд за ОСОБА_3 , забезпечує їй обстеження в лікарів, купує ліки, продукти харчування, допомагає у самообслуговуванні, вирішує побутові проблеми та виявляє турботу.
Він єдиний, хто може здійснювати опіку над тіткою, проживає разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , де створив хороші умови для проживання.
Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 11.09.2025 № 466 видано подання про можливість призначення заявника опікуном недієздатної ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 має інших родичів - рідну сестру ОСОБА_5 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . Проте остання є особою з інвалідністю ІІ групи і здійснювати опіку вона не може за станом здоров'я.
У зв'язку з цим, заявник добровільно звертається до суду з даною заявою про призначення його опікуном недієздатної тітки - ОСОБА_3 .
Ухвалою від 26.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_2 просила задовольнити заяву.
Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Ніжинської міської ради - Ощепкова В.В. підтримала заяву ОСОБА_1 .
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини і дійшов наступних висновків.
Рішенням Ніжинського міського суду Чернігівської області від 28.01.2003 ОСОБА_3 , 1982 року народження, визнано недієздатною (а.с. 13).
Відповідно до довідки сер. МСЕ-ЧНВ № 417636, ОСОБА_3 є особою з інвалідністю першої групи «Б» та потребує постійного стороннього догляду (а.с. 18).
Згідно довідки КНП «Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького» від 12.02.2025 № 272, ОСОБА_3 перебуває під наглядом у лікаря-психіатра з 1985 року, є інвалідом І Б дитинства безстроково (а.с.19).
Згідно витягу з рішення Ніжинської міської ради від 03.04.2003 № 203 ОСОБА_2 призначено опікуном над недієздатною дочкою ОСОБА_3 , 1982 року народження (а.с. 14).
Копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 підтверджується, що батьками ОСОБА_3 є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с.21).
ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджено копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 .
Станом на 01.07.2025 за адресою АДРЕСА_1 , разом із ОСОБА_3 зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (мати), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (сестра), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (племінник), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 30).
02.07.2025 ОСОБА_2 звернулась до органу опіки та піклування Ніжинської міської ради із заявою про видачу подання про можливість звільнення її від обов'язків опікуна недієздатної ОСОБА_3 (а.с. 15).
Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 11.09.2025 №466 звільнено ОСОБА_2 від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_3 .
Також 02.07.2025 до органу опіки та піклування Ніжинської міської ради із заявою про видачу подання про можливість призначення опікуном недієздатної ОСОБА_3 звернувся ОСОБА_1 (а.с. 27).
Відповідно до ст. 58 ЦК України над фізичною особою, визнаною недієздатною, встановлюється опіка.
Згідно з частиною 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст. 62 ЦК України).
Верховним Судом у постанові від 07.04.2022 у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Саме на орган опіки та піклування покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна, та згідно з п.п. 3.3 п.3 Правила опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88 зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за N 387/3680.
Відповідно до ч. ч. 2, 4, 5 ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до п. 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом №34/166/131/88 від 26.05.1999 Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі № 712/10043/20).
Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.
У матеріалах справи міститься подання виконавчого комітету Ніжинської міської ради як органу опіки та піклування від 16.09.2025 про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_3 (а.с.32-34). Згідно з поданням, виконавчий комітет вважає за можливе призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , проте зазначає, що є інші особи, які можуть здійснювати обов'язки опікуна, а саме: рідна сестра - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована разом із ОСОБА_3 і фактів, які б перешкоджали призначенню ОСОБА_5 опікуном її недієздатної сестри органом опіки не встановлено.
Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про призначення його опікуном недієздатної тітки в контексті тих обставин, що він є особою чоловічої статі призовного віку, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов'язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, та оцінюючи подання органу опіки та піклування на предмет необхідності призначення опікуном ОСОБА_1 і недопущення зловживань в цьому питанні, суд ураховує вік ОСОБА_1 - 18 років, та що мобілізаційні заходи стосуються військовозобов'язаних та резервістів, а не призовників. Крім того, постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України" від 26.08.2025 № 1031 внесено зміни до вказаних Правил. Зокрема, згідно з п. 2-19 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 з наступними змінами, у разі введення на території України воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно), крім випадків, визначених пунктом 2-14 цих Правил.
Оцінюючи подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном ОСОБА_7 на предмет належної мотивації і достатньо переконливих обґрунтувань та мотивів з посиланням на наявні докази щодо можливості заявника бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, суд ураховує, що заявник виявив бажання бути опікуном, є фізично та психічно здоровим, досяг повноліття, з повною цивільною дієздатністю, відомостей про притягнення його до кримінальної відповідальності, про наявність судимості, про перебування в розшуку немає, тобто відповідає формальним вимогам, установленим законом. Щодо спроможності заявника виконувати повноваження опікуна у юному віці, суд бере до уваги, що заявник проживає разом з недієздатною особою та іншими родичами, навчається на даний час за місцем проживання у Ніжині. Суд зважує, що заявник є повнолітньою особою, проте юний, досягнув повноліття тільки у червні 2025 року. Водночас, надані у судовому засіданні пояснення заявником та ОСОБА_2 щодо наявності у заявника досвіду розумного розпорядження коштами, його відношення до праці, поведінка у побуті у сім'ї, характеру особистих взаємин з недієздатною тіткою, звернення і вирішення соціально-побутових питань у ораганах влади та підприємствах, установах і організаціях, банках, придбання необхідних ліків і здійснення контролю за дотримання їх прийняття тіткою згідно рекомендацій лікаря, участь у догляді за нею, надання допомоги у оформлені необхідних документів у закладах охорони здоров'я, як то отримання направлення сімейного лікаря до стоматолога, активної участі безпосередньо у транспортуванні для огляду у лікаря, переконують суд у правильності висновку органу опіки та піклування про те, що заявник дійсно може здійснювати повноваження опікуна і належне життєзабезпечення підопічної.
Враховуючи викладене, з метою захисту прав та законних інтересів недієздатної, суд дійшов висновку про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_8 .
Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про призначення опікуна - задовольнити.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 28.11.2025.
Суддя І.М. Карпусь
Присяжні О.В. Турчин С.Ю. Мунтянова