Справа № 455/2373/25
Провадження № 3/455/1334/2025
28 листопада 2025 року м. Старий Самбір
Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Івасенко С.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Головного управління ДПС у Львівські області ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , працюючої керівником ПП « Ветеринарна аптека м. Старий Самбір»,
за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП),
14.11.2025 на адресу Старосамбірського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 011783/1489/13-01-04-06/Ж13 від 11.11.2025 року, складеного Головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб у інших класах торгівлі управління оподаткування юридичних осіб ГУДПС у Львівській області ОСОБА_2 - Купльовська Х.Г. (РНОКПП - НОМЕР_1 ) керівник ПП « Ветеринарна аптека м. Старий Самбір» порушила терміни сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання орендної плати за землю з юридичних осіб чим порушила п.287,4 ст. 287, п. 57,1 ст. 57 Податкового кодексу України
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про повернення матеріалів для належного оформлення, виходячи з наступного.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 , дати народження та місце проживання останньої не зазначено. Судова повістка, сперована за місцем проведення діяльності ПП « Ветеринарна аптека м. Старий Самбір», повернулася з відміткою »адресат відсутній».
Відомостей про місце проживання/перебування ОСОБА_1 не має.
За таких обставин позбавлена можливості виконати вимоги статті 268 КУпАП щодо повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи.
Зазначений недолік не дає можливості прийняти рішення у відповідності до вимог ст.7 КУпАП. При цьому, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховую позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДПС у Львівські області ДПС України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Івасенко