Справа № 309/3334/19
Іменем України
13 листопада 2025 року м. Ужгород
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:
головуючого Собослой Г.Г.
суддів Джуга С.Д., Кожух О.А.
з участю секретаря Ормош О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області та апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката Потьомкіна Ольга Михайлівна на рішення Хустського районного суду Закарпатської області від 04 грудня 2023 рокуу справі № 309/3334/19 (Головуючий: Волощук О.Я.), -
У жовтні 2019 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 звернулися до суду із позовом до Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог: реєстраційна служба Хустського районного управління юстиції про скасування рішення 19 сесії 7 скликання №875 від 04.12.2018 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та скасування державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки кадастровий номер 2125355300:01:002:0321, площею 0, 08 га, кадастровий номер 2125355300:01:002:0320, площею 0, 07 га, що знаходяться на території Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області.
Позовні вимоги мотивовано тим, що позивачі є власниками квартир у багатоквартирних будинках, розташованих за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .
Між багатоквартирними будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , знаходиться земельна ділянка, яка належала Вишківській селищній раді на праві комунальної власності та входила до земель запасу. Дану земельну ділянку жителі вищезгаданих багатоквартирних будинків, а також суміжних до них будинків, використовували як паркову зону для відпочинку .
11.06.2018 року позивачами та іншими власниками квартир багатоквартирних будинків було подано заяву на ім'я голови Вишківської селищної ради про приватизацію даної земельної ділянки. Позивачам стало відомо, що рішенням 16 сесії 7 скликання Вишківської селищної ради від 28 лютого 2018 року, надано дозвіл на розроблення детального плану території спірної земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .
Замовником детального плану території стала ОСОБА_1 .
Позивачі звернулися повторно до голови Вишківської селищної ради із заявою про заперечення щодо приватизації такої земельної ділянки ОСОБА_1 .
У газеті «Нарцисова Долина» в розділі «Оголошення» була розташована інформація щодо проведення громадських слухань на 10.07.2018 року щодо врахування громадських інтересів під час розробки, розгляду та затвердження детального плану території частини АДРЕСА_1 , інвестор - ОСОБА_1 . На виконання даного оголошення, були проведені громадські слухання, де жителі проголосували проти розробленого інвестором ОСОБА_1 детального плану території земельної ділянки по АДРЕСА_1 між будинками АДРЕСА_1 і №4 смт. Вишкова.
Згодом, в газеті «Нарцисова долина» в розділі «Оголошення» була повторно розташована інформація про громадські слухання на 03.09.2018 року. Коли жителі багатоквартирних будинків з'явилися у приміщенні Вишківської селищної ради для проведення повторно громадських слухань, головою Вишківської селищної ради було зазначено, що такого оголошення не надавалось що було зафіксовано у протоколі громадських слухань від 03.09.2018 року та повторно жителі проголосували проти розробленого інвестором ОСОБА_1 детального плану території земельної ділянки по АДРЕСА_1 між будинками АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 .
Неврахування Вишківською селищною радою результатів громадських слухань 10.07.2018 року та прийняття рішення про передачу ОСОБА_1 спірної земельної ділянки у приватну власність порушило права позивачів.
Рішенням 8 сесії 7 скликання від 05 жовтня 2018 року Вишківської селищної ради було надано дозвіл громадянці ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, земельної ділянки площею 0,15 га за адресою АДРЕСА_1 , затверджено детальний план території, а рішенням 19 сесії 7 скликання від 04 грудня 2018 року затверджено проект землеустрою та передано спірну земельну ділянку, кадастровий номер 2125355300:01:002:0311 громадянці ОСОБА_1 .
Згідно відповіді відділу ТУ Держгеокадастру у Хустському районі, позивачам стало відомо, що дана земельна ділянка вже поділена на дві частини та належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Посилаючись на вказані обставини позивачі просили задовольнити заявлені позовні вимоги.
Рішенням Хустського районного суду від 04 грудня 2023 року позов ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 - задоволено.
Визнано недійсним та скасовано рішення Вишківської селищної ради 19 сесії 7 скликання №875 від 04 грудня 2018 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки за кадастровим номером 2125355300:01:002:0321, площею 0,08 га та за кадастровим номером 2125355300:01:002:0320, площею 0, 07 га.
Стягнуто із Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 по 1536,80 грн. судового збору, витрати за проведення судово-будівельної експертизи в розмірі 69151, 44 грн.
Не погоджуючись із даним рішенням суду першої інстанції Вишківська селищна рада подала апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутній, так як суд встановив факт без будь - яких на те доказів, що оспорювана земельна ділянка належала до прибудинкової території та віднесена до категорії земель - землі запасу . Судом встановлено, факт, що органом управління багатоквартирних будинків по АДРЕСА_1 і №4 є КП «ВУЖКГ», а у нього на утриманні, балансі та обслуговуванні є багатоквартирні будинки по АДРЕСА_1 , і з позовом могли звернутися лише вони, на балансі якого перебувають будинки. Особи, що звернулися до суду із позовом, повинні довести конкретні факти порушення їх майнових прав та інтересів, а саме довести конкретні факти порушення прийняттям рішення №875 від 04.12.2018 року і в результаті визнання його недійсним майнові права заінтересованих осіб буде захищено та відновлено.
У поданій апеляційній скарзі адвокат кою Потьомкіної О.М. в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати, як таке, що прийняте з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки суд не встановив, які при цьому права та інтереси позивачів були порушені відповідачами. Під час розгляду справи з'ясовано, що управління будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , здійснює, Вишківське комунальне підприємство «ВУЖКГ» і позивачі, власники квартир у будинках АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 не являються користувачами, або власниками спірних земельних ділянок. Крім того, судом не розглядалося законність набуття ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у власність спірних земельних ділянок.
Заслухавши пояснення представника Вишківської селищної ради -Дида М.М., представника ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 - адвоката Потьомкіну О.М., які підтримали доводи, викладені ними в апеляційних скаргах, представника позивачів адвоката Плешинець М.В., пояснення які надав у суді апеляційної інстанції 11 листопада 2025 року, і просить рішення суду залишити без змін перевіривши матеріали справи судова колегія вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню із наступних підстав.
Рішенням Вишківської селищної ради № 875 19 сесії 7 скликання від 04 грудня 2018р. затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачу безкоштовну у власність земельної ділянки площею 0,15ґа. з кадастровим номером 2125355300:01:002:0311 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд розташовану в АДРЕСА_1 та передано безкоштовно у власність ОСОБА_1 .
Згідно договору купівлі - продажу від 20 грудня 2018 року ОСОБА_1 продала ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1500 га розташовану за адресою: АДРЕСА_4 із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Земельні ділянки з кадастровими номерами 2125355300:01:002:0311 власником якої є ОСОБА_3 та № 2125355300:01:002:0321власником якого є ОСОБА_2 сформовані шляхом поділу земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером 2125355300:01:002:0311.
На підставі договору дарування від 21 лютого 2019 року ОСОБА_2 подарував ОСОБА_3 у власність цілу земельну ділянку площею 0,0700 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_4 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Згідно договору укладеного 05.03.2019 р. встановлено земельний сервітут відносно земельної ділянки площею 0,08 га кадастровий номер 2125355300:01:002:0321, цільове призначення - землі житлової та громадської забудови меж ОСОБА_2 і власником інженерно - комунікаційних меж з водопостачання та водовідведення будинків АДРЕСА_4 КП «ВУЖКГ».
Статтею 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване в законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.
Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.
Загальний перелік способів захисту цивільних прав та інтересів визначені у статті 16 ЦК України.
Право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.
Ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів позивача у цивільному процесі можливий за умови, що такі права, свободи чи інтереси справді порушені, а позивач використовує цивільне судочинство саме для такого захисту, а не з іншою метою. Відтак, застосування судом того чи іншого способу захисту має приводити до відновлення порушеного права позивача.
Позивач самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.
Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Таке право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідками (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі №338/180/17, від 11вересня 2018 року у справі № 905/1926/16, від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц, від16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц).
Під час розгляду справи у суді першої інстанції встановлено, що управління будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 здійснює Вишківське комунальне підприємство «ВУЖКГ» і позивачі не являються користувачами або власниками земельних ділянок з кадастровим номером 2125355300:01:002:0321 0,08 га площею та кадастровим номером 2125355300:01:002:0320 площею 0,07 га і позивачами не доведено порушення їх прав та законних інтересів.
Разом з тим, судова колегія зазначає, що оспорювань рішення Вишківської селищної ради вичерпала свою дію його виконанням, так як перед поділом було зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і відповідачі набули права власності на спірні земельні ділянки на підставі договору купівлі - продажу та договору дарування, які не оспорювалися сторонами, а тому і відсутні підстави для скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на земельні ділянки, які перебувають у їх власності.
За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із ухваленням нового рішення відповідно до п.п. 1,2,4 ч 1 ст. 376 ЦПК України, яким у позові позивачів слід відмовити із вищезазначених підстав.
Керуючись ст.ст. 374,376,381-384 ЦПК України, судова колегія
Апеляційні скарги Вишківської селищної ради та представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 адвоката Потьомкіної О.М. задовольнити.
Рішення Хустського районного суду від 04 грудня 2023 року скасувати.
У позові ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 14 листопада 2025 року.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
Згідно з оригіналом: Г.Г.СОБОСЛОЙ