Справа № 496/7553/25
Провадження № 1-кс/496/1999/25
14 листопада 2025 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
До Біляївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування доводів скарги заявник вказує, що в Одеському районному управлінні поліції №2 ГУНП в Одеській області зареєстрована заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 384 ККУ скоєне юридичною особою ОК Дорожник-63 код ЄДРПОУ 20994014. Заява була подана начальнику Сектору Дізнання ОРУП №2 у порядку ст. 124 КПК та зареєстрована за номером В-20301від 06.11.2025 року. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
В судове засідання скаржник не з'явився, але надіслав заяву в якій просив розглянути скаргу за його відсутності, доводи скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити скаргу.
В судове засідання представник СД ОРУП № 2 ГУНП Одеської області не з'явився, повідомлений належним чином про слухання скарги, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань не надходило.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному проваджені.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.п.2 п.1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30.06.2020 року №298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 124 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено зі скарги та доданих матеріалів, заява про вчинене кримінальне правопорушення отримано СД ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області 06.11.2025 року, про що свідчить відповідний штамп.
Інформація про внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутня.
Приписи ст. 214 КПК України, якими на слідчого, дізнавача та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Отже, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 220-221, 303-304, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб СД ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення юридичною особою ОК Дорожник-63 код ЄДРПОУ 20994014, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 №В-20301 від 06.11.2025 року, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства і надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1