Справа №758/12279/25
Провадження №2-а/751/198/25
25 листопада 2025 року місто Чернігів
Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Діденко А.О.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного упраління Національної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови ЕНА № 5342825 від 29.07.2025; закриття провадження у справі передбачене ч. 2 ст. 126 КУпАП щодо ОСОБА_1 за відсутності події і складу адміністративного правопорушення; стягнення витрат по сплаті судового збору та витрат на професійну правничу допомогу.
Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 16 жовтня 2025 року відкрив провадження по справі без повідомлення сторін.
28.10.2025 представник ГУНП в Чернігівській області подав клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просив замінити первісного відповідача - ГУНП в Чернігівській області на належного відповідача - Департамент патрульної поліції в Чернігівській області.
10.11.2025 представник Департаменту патрульної поліції в Чернігівській області надіслав відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позову просив відмовити.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши заяви та матеріали справи, суд щодо клопотання представника позивача та представника відповідача дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Клопотання представника відповідача щодо заміни неналежного відповідача задоволенню не підлягає, оскільки право вибору відповідача (відповідачів) згідно з положеннями КАС України належить позивачу, тоді як заміна неналежного відповідача належним відповідачем можлива лише за згодою позивача. Проте в матеріалах справи така згода відповідача відсутня, а в позовній заяві позивач вважає, що саме Головне управління Національної поліції в Чернігівській області є належним відповідачем, так як є суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
За приписами ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень відповідно до ст. 286 КАС України відноситься до категорій термінових адміністративних справ.
Разом з тим, з урахуванням особливості розгляду даної справи, наявності значної кількості документів у справі, зокрема відеозапису з нагрудної камери поліцейського, що потребує додаткового вивчення, для повного та всебічного встановлення обставин справи визначений ч. 1 ст. 286 КАС України строк розгляду справи необхідно продовжити.
У зв'язку з цим розгляд справи необхідного відкласти.
Керуючись ст.ст. 12, 48, 229, 262, 241-242, 248 КАС України, суд
Продовжити строк розгляду справи та відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного упраління Національної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення на 05 грудня 2025 року, про що повідомити учасників справи.
Залучити до участі у справі як співвідповідача - Департамент патрульної поліції в Чернігівській області.
Нагадати, що розгляд справи буде здійснено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Діденко