Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1887/25
27.11.2025 м.Красилів
Красилівський районний суд Хмельницької області у складі:
головуючого - судді Вознюка Р.В.,
за участі секретаря судового засідання Загаєвської С.М.,
справа № 677/1887/25,
учасники справи:
позивач - державне підприємство «Ліси України»,
відповідач - ОСОБА_1 ,
предмет позову - відшкодування шкоди, завданої незаконною порубкою лісу,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами цивільну справу.
«І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача»
17.10.2025 представник позивача Дунайчук С.В. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої незаконною порубкою лісу, в обґрунтування якого вказав, що 11.08.2025 року, близько 19:25 год. в урочищі Довжок квартал 32 виділ 5 Красилівського лісництва Шепетівського надлісництва філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» громадянин ОСОБА_1 самовільно зрізав три сухостійних дерева породи ясен діаметр пнів 38см., 28см. та 26 см, чим завдав лісовому господарству майнової шкоди на суму 12794,73 грн.
Постановою про накладення адміністративного стягнення від 12.08.2025р. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченому ст.65 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення, штраф в сумі 510 грн.
Оскільки відповідач добровільно завдану шкоду не відшкодовує, позивач просить стягнути з нього 12794,73 грн відшкодування майнової шкоди, яку зарахувати на рахунок філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», а також суму сплаченого судового збору.
Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.
«ІІ. Процесуальні дії у справі»
23.10.2025 ухвалою суду відкрито провадження у справі та постановлено вказану справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали суду від 23.10.2025 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, представник позивача отримав в свій особистий кабінет 23.10.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.
Відповідач про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін повідомлений належним чином, в порядку ч. 11 ст. 128 ЦПК України, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Сторони в передбачений ч. 7 ст. 279 ЦПК України строк не звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Оскільки справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
«ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин»
11.08.2025 лісничим Красилівського лісництва Шепетівського надлісництва Барановим В.О. та майстром лісу Данчуком О.А. в кварталі 32 виділу 5 Красилівського лісництва Шепетівського надлісництва виявлено самовільну порубку трьох вивалених сухостійних дерев породи Ясен діаметром пня 38 см - 1 шт, 28 см - 1 шт, 26 см - 1 шт, про що складено Акт огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 11.08.2025.
12.08.2025 лісничим Красилівського лісництва Барановим В.О. визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн.
Згідно з постановою, ОСОБА_1 здійснив самовільну порубку трьох вивалених сухостійних дерев породи Ясен діамотром пнів 38 см, 28 см, 26 см в Красилівському лісництві, квартал 32 виділ 5, чим заподіяв шкоду лісовому господарству на суму 12794,73, що розрахована за додатком 1 до Постанови КМУ від 23.07.2008 №665.
Постанова набрала законної сили 22.08.2025.
Згідно розрахунку шкоди від 16.10.2025 незаконним вирубуванням трьох сухостійних дерев породи Ясен діаметр дерев у корі біля шийки кореня 26 см - 1 шт, 28 см - 1 шт, 38 см - 1 шт, ОСОБА_1 заподіяно майнову шкоду лісу на загальну суму 12794,73 грн.
Вказані обставини підтверджуються: відомостями з позовної заяви, копією протоколу про адміністративне правопорушення №00130 від 11.08.2025, постановою про накладення адміністративного стягнення, розрахунком шкоди від 16.10.2025, актом огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 11.08.2025.
«IV. Оцінка суду»
Згідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 66 Лісового кодексу України громадяни мають право в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.
Згідно з ст. 67 Лісового кодексу України у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів: 1) заготівля деревини; 2) заготівля другорядних лісових матеріалів; 3) побічні лісові користування; 4) використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт.
Відповідно до ч.1 ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.
Згідно п.1 ч. 2, ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Статтею 65 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за незаконну порубку і пошкодження дерев або чагарників; перевезення, зберігання незаконно зрубаних дерев або чагарників; знищення або пошкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях, а також молодняка природного походження і самосіву на площах, призначених під лісовідновлення.
Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
За змістом ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
На підставі ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Судом встановлено, що постановою від 12.08.2025 відповідача було визнано винними у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. та внаслідок незаконної порубки дерев було завдано навколишньому природному середовищу шкоду в розмірі 12794,73 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Зважаючи на вказане, вчинення 11.08.2025 ОСОБА_1 незаконної порубки трьох вивалених сухостійних дерев породи Ясен додатковому доказуванню не підлягає.
Розмір шкоди завданої відповідачем навколишньому середовищу обрахований згідно постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу.
Нарахований позивачем розмір шкоди, відповідачем не спростовано, алтернативних розрахунків не надано.
Водночас представник позивача просить зарахувати розмір заподіяної шкоди на рахунок філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України»
З приводу зазначеного суд зауважує, що у силу п. 7 ч. 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених п. 1 ч. 2 ст. 67-1 цього Кодексу) є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Пунктом 4 частини першої статті 69-1 Бюджетного кодексу України встановлено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування (крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків
Отже, шкода, заподіяна порушенням природоохоронного законодавства, відшкодовується шляхом перерахування коштів на єдиний розподільчий казначейський рахунок відповідної місцевої ради, на адміністративній території якої скоєно правопорушення, на користь зведеного бюджету, із якого місцевим органом Державної казначейської служби України в подальшому розподіляються конкретні суми коштів до Державного, обласного та місцевого бюджетів у вказаному вище співвідношенні.
Зазначене відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постановах від 27.06.2018 у справі №364/1080/16-ц, від 05.10.2022 року у справі №373/1292/20.
Також Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.06.2018 року у справі № 910/23967/16 та Верховний Суд у постановах від 21.10.2020 року у справі № 296/2190/17, від 22.09.2021 року у справі №1527/4804/12 вказали на те, що відсутня необхідність зазначення у резолютивній частині рішення таких відомостей, як орган, через який грошові кошти мають перераховуватися, або номер чи вид рахунку, з якого має бути здійснено стягнення/списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов'язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своє суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, а не резолютивній частині рішення.
Урочище Довжок, у якому ОСОБА_1 здійснив порубку дерев, розташоване на території Красилівської міської територіальної громади, а тому сума відшкодування завданої ним шкоди підлягає зарахуванню на єдиний розподільчий казначейський рахунок Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.
«V. Розподіл судових витрат між сторонами»
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позов задоволено повністю, а тому з відповідача на користь філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» підлягає стягненню судовий збір в сумі 3028 гривень.
Керуючись ст. ст. 105, 107 Лісового кодексу України, ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 56, 76-83, 141, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу в сумі 12794,73 грн, яку перерахувати на спеціальний рахунок Красилівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач - державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, 9а, Код ЄДРПОУ: 44768034.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Суддя Р. В. Вознюк