Справа № 761/48124/25
Провадження № 1-кс/761/30494/2025
24 листопада 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 жовтня 2025 року, -
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 жовтня 2025 року.
Зі змісту скарги вбачається, що 13 жовтня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення (вх. № 17221-25). Натомість, 15 жовтня 2025 року прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 листом за вих. №41-8728ВИХ-25 перенаправив зазначену заяву начальнику Шевченківського УП ОСОБА_5 для розгляду.
08 листопада 2025 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Шевченківського районного суду м. Києва, однак ухвалою від 11 листопада 2025 року (справа №761/47125/25) скаргу повернуто у зв'язку з пропуском 10-денного строку на оскарження, встановленого ст. 304 КПК України. Так, суддя зазначила, що строк оскарження (10 днів) почався після спливу 24-годинного строку на внесення відомостей (тобто 15.10.2025) і закінчився 25.10.2025 року, тоді як скарга подана 08.11.2025 року.
Разом з тим, скаржник зазначає, що лист прокурора ОСОБА_4 за вих. №41 8728ВИХ-25 від 15.10.2025 він фізично отримав у поштовій скриньці лише 31.10.2025 року.
Водночас, скаржник зазначає, що станом на теперішній час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи викладене, скаржник просить поновити строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури, визнати протиправною бездіяльність Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_4 та зобов'язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 13 жовтня 2025 року.
Скаржник, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явився. Разом з тим, на адресу суду надійшла заява ОСОБА_3 про розгляд скарги за його відсутності.
Уповноважена особа Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги у судове засідання не з'явилась, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи вищевикладене, задля дотримання розумних строків розгляду вказаної категорії справ, слідчий суддя вважає за необхідне проводити судове засідання без учасників кримінального провадження.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, судом встановлено, що 13 жовтня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури міста Києва шляхом направлення на офіційну електронну адресу заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13 жовтня 2025 року.
Зі змісту долученого до матеріалів листа Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_4 за вих. №41 8728ВИХ-25 від 15.10.2025 року вбачається, що заява ОСОБА_3 не містить необхідних обставин, передбачених ст. 214 КПК України, які б достовірно свідчили про ознаки кримінального правопорушення, у зв'язку з чим відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Як вбачається з долученої до матеріалів скарги копії конверта поштового відправлення, лист прокурора ОСОБА_4 за вих. №41 8728ВИХ-25 від 15.10.2025 отримано ОСОБА_3 31.10.2025 року.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Водночас, вимоги ст. 214 КПК України передбачають саме невідкладне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, що міститься в заяві. Окрім того, вищевказана норма не містить вимог у наданні оцінки відомостей, які мають бути внесені.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що органом досудового розслідування було отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.10.2025 року, однак відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури міста Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає частковому задоволенню.
В той же час, слідчий суддя не може визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, оскільки це не відноситься до повноважень слідчого судді.
Крім того, скаржник порушив питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Києва.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи те, що скаржник отримав лист прокурора ОСОБА_4 за вих. №41 8728ВИХ-25 від 15.10.2025 року про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2025 року, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 жовтня 2025 року - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури міста Києва невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.10.2025 року та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури міста Києва надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині вимог - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1