Справа № 755/8356/25
Провадження №: 3-в/755/98/25
"31" жовтня 2025 р. місто Київ
Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Вовк О.І. розглянувши подання фахівця ІІ котегорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладеного постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 27 червня 2025 року,
постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 27 червня 2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 45 годин.
26 вересня 2025 року до Дніпровського районного суду міста Києва надійшло подання фахівця ІІ котегорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , який не відбув стягнення у виді 45 годин громадських робіт, оскільки останній засуджений вироком Дніпровського районного суду міста Києва від 20 березня 2025 року до покарання у вигляді обмеження.
В судове засідання інспектор та особа, в інтересах якої подано подання - ОСОБА_1 , не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до частини 5 статті 539 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов'язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути дане подання у відсутність осіб, що не з'явилися.
Суд, вивчивши мотиви подання та матеріали особової справи ОСОБА_1 , дійшов такого висновку.
Відповідно до пункту 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Відповідно до статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Згідно зі статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року.
Із матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що з метою ознайомлення з постановою суду, 09 вересня 2025 року органом пробації вих. №9626/32/14/11-25 гр. ОСОБА_1 , було направлено виклик, з вимогою з'явитись до відділу 19 вересня 2025 року. Однак у визначений день ОСОБА_1 , до відділу не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив.
В ході перевірки інформації відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом пробації було встановлено, що з Єдиного реєстру засуджених та осіб узятих під варту, вбачається, що ОСОБА_1 , засуджений вироком Дніпровського районного суду міста Києва від 20 березня 2025 року до покарання у вигляді обмеження волі.
24 вересня 2025 року за допомогою Єдиного реєстрі засуджених та осіб узятих під варту отримано копію вироку, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений 20 березня 2025 року Дніпровського районного суду міста Києва за частиною першою статті 309 КК України до покарання у виді обмеження волі строком на 2 (два) роки.
З системного аналізу щодо порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вбачається, що під ухиленням відвідбування громадських робіт слід вважати невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до уповноваженого органу з питань пробації без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.
В матеріалах особової справи відсутні будь-які відомості на підтвердження відбування ОСОБА_1 , покарання у виді обмеження волі, оскільки в матеріалах справи наявна лише копія вироку Дніпровського районного суду міста Києва від 20 березня 2025 року, і відсутні підтвердження про те, що ОСОБА_1 було затримано для виконання вищезазначеного вироку.
З огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штраф не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 30-1, 51, 321-4 КУпАП, суд, -
відмовити в задоволенні подання фахівця ІІ котегорії Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладеного постановою Дніпровського районного суду м.Києва від 27 червня 2025 року.
Особову справу стосовно ОСОБА_1 повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Дніпровського районного суду
м.Києва О.І. Вовк