Номер провадження 3/754/4588/25
Справа №754/19450/25
Іменем України
27 листопада 2025 року
Суддя Деснянського районного суду м.Києва Броновицька О.В.
розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешкає: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 09.11.2025р. в 16.00 годин ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 ухилилась від виконання батьківських обов'язків, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, стосовно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,, що призвело до того, що дитини втекла з дому та самовільно гуляла на вулиці.
Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 пояснила, що 09.11.2025р. вона зранку пішла на роботу, а сина ОСОБА_2 залишила на дідуся, приблизно в 16.00 годин їй зателефонували працівники поліції та повідомили, що її син по АДРЕСА_2 гуляв у дворі будинку без нагляду, як їй потім стало відомо від дідуся, коли він йшов до школи за старшою внучкою, син від нього втік, поки він його шукав, прохожі люди, які побачили, що дитина гуляє на вулиці без нагляду, викликали поліцію. Вона займається вихованням свого сина, батько дитини матеріально не допомагає, тому вона змушена постійно працювати, а коли вона на роботі сина залишає під нагляд дідуся, який за ними добре доглядає, після даного випадку вона сина вирішила здати до дитячого садочку, при цьому, вона піклується про дітей, вони забезпечені необхідними умовами для життя, розвитку та навчання.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши дані протоколу про адміністративне правопорушення та долучені матеріали встановлено, що ОСОБА_1 не може бути притягнута до адмінвідповідальності з таких підстав.
Частина 1 статті 184 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Зазначена в протоколі суть адміністративного правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 , не відповідає диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП за якою кваліфіковані її дії.
Крім того, об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб'єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Стаття 150 Сімейного кодексу, порушення якої інкримінується ОСОБА_3 , передбачає обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: 1. Батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов'язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. 6.Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Однак, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП, вказана норма матеріального права застосована не була, оскільки не було зазначено у який спосіб ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина, яких саме обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина вона не виконала, а також не визначено, які саме неправомірні діяння ОСОБА_1 вказують на її ухилення від батьківських обов'язків.
Суд самостійно не може встановлювати склад та обставини вчинення адміністративного правопорушення та розглядає справу в межах складу та обставин адмінправопорушення, які зазначені в протоколі.
За таких обставин, в діях ОСОБА_1 , які зазначені в протоколі, відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,
Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Київський апеляційний суд через Деснянський районний суд м.Києва.
Суддя: