Справа № 569/19369/25
21 листопада 2025 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Костюк О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебувають справи відносно ОСОБА_1 №569/19372/25 за ст. 122-4 КУпАП, №569/19370/25 за ст. 124 КУпАП та №569/19369/25 за ст. 124 КУпАП, розподілені автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Костюку О.В.
Крім того, на розгляд Рівненського міського суду Рівненської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (справа №569/19928/25), розподілені автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Гордійчук Н.О.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 19.11.2025 ухвалено справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (№569/19928/25) передати судді Рівненського міського суду Рівненської області Костюку О.В. для вирішення питання про об'єднання.
Вирішуючи вказане питання, суд враховує наступне.
Матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130, ст. ст. 122-4, 124 КУпАП (справа №569/19928/25, №569/19372/25, №569/19370/25, №569/19369/25) складені відносно однієї і тієї ж особи, знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд, на даний час вказані справи розглядаються судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
КУпАП фактично не передбачає спеціальних процесуальних норм, що регламентують порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод (п. п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»). Європейський суд з прав людини у рішенні «Енгель та інші проти Нідерландів» окреслив критерії для визначення випадків, коли йдеться про кримінальне обвинувачення.
Враховуючи наявність прогалини у законодавстві щодо процесуального порядку розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, у даному випадку доцільним є застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Виходячи з положень ст. ст. 334, 217 КПК України, з огляду на те, що справи №569/19372/25 за ст. 122-4 КУпАП, №569/19370/25 за ст. 124 КУпАП, №569/19369/25 за ст. 124 КУпАП та №569/19928/25 за ч. 1 ст. 130 КУпАП одночасно перебувають в провадженні Рівненського міського суду та розглядаються щодо однієї і тієї ж особи, з метою забезпечення всебічності, повноти та об'єктивності з'ясування усіх обставин, що підлягають встановленню у кожній справі, суд вважає за доцільне об'єднати вказані справи в одну справу та розглянути їх в одному провадженні.
Керуючись ст. ст. 7, 36, 245, 256 КУпАП, суд
Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 №569/19372/25 за ст. 122-4 КУпАП, №569/19370/25 за ст. 124 КУпАП, №569/19369/25 за ст. 124 КУпАП та №569/19928/25 за ч. 1 ст. 130 КУпАП об'єднати в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального номера справи №569/19369/25.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Рівненського міського суду Олег КОСТЮК