Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання залучення співвідповідача у справі
27 листопада 2025 року Справа № 520/12679/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м. Харкові клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (вул. Вишнева, буд. 3,м. Харків,61124, код ЄДРПОУ 03196624), в якому просять суд:
- визнати протиправною та скасувати рішення Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 31.03.2025р. про відмову у призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 ;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради призначити та виплачувати ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , з 04,03,2025р., дня звернення із заявою про призначення допомоги.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі.
Представником позивача до суду подано клопотання про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання представника позивача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3, ч. 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Між тим, згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Разом із тим, обґрунтовуючи клопотання про залучення співвідповідача, представник позивача зазначив, що у зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 23.06.2025 №766, якою повноваження щодо призначення деяких видів державних допомог, зокрема допомоги при народженні дитини, передано та покладено з 1 липня 2025р. на територіальні підрозділи Пенсійного фонду України, а також для захисту прав позивачки та можливості виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , вважаю за необхдіне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. При цьому, оскільки сам Управлінням соцзахисту населення адміністрації Слобідського райоону ХМР було прийнято оскаржуване рішення про відмову у призначенні позивачці допомоги при народженні дитини, вважаю що Управління є належним відповідачем у цій справі.
Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Згідно з положеннями частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись положеннями статтями 4, 46, 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі №52012679/25 - задовольнити.
Залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ЄДРПОУ 14099344) у справі №520/12679/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (вул. Вишнева, буд. 3,м. Харків, 61124, код ЄДРПОУ 03196624) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ЄДРПОУ 14099344) копію адміністративного позову та копії доданих матеріалів, та надати строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому цієї ухвали.
Роз'яснити, що в силу вимог ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М, Тітов