27 листопада 2025 року м. Суми Справа № 480/4365/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала. Мотиви та висновки суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 № 44, з урахуванням нарахованої та виплаченої раніше індексації грошового забезпечення; визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період за період з 01.01.2016 до дня фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до дня фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
03.06.2025 судом відкрито провадження у справі, вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
09.06.2025 до суду надійшов відзив в/ч НОМЕР_2 .
Як вбачається з позовної заяви, позивач у період з 01.01.2016 до 28.02.2018 проходив військову службу не виключно у НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), а і у НОМЕР_3 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ).
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Оскільки у спірний період позивач проходив службу, окрім в/ч НОМЕР_2 , у в/ч НОМЕР_4 , то суд залучає до участі у справі таку в/ч в якості другого відповідача.
Також відповідно до норм статей 9, 77, 80 КАС України суд витребовує у сторін документи, необхідні для правильного вирішення спору по суті.
Керуючись ст.ст. 9, 43, 48, 49, 77, 80, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в якості другого відповідача та встановити йому 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву.
2. Зобов'язати НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військову частину НОМЕР_4 ) у 15 денний строк надати до суду довідку про нараховану та виплачену позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018, із зазначенням конкретних сум та конкретного місяця підвищення (базового місяця), застосованого при обчисленні такої індексації, з розбивкою по місяцям.
3. Зобов'язати відповідачів у 15 денний строк надати до суду довідки про перебування позивача на службі у в/ч НОМЕР_4 та в/ч НОМЕР_2 із зазначенням конкретних періодів.
4. Зобов'язати позивача у 15 денний строк надати до суду належним чином засвідчену копію військового квитка позивача, у якісному вигляді, придатному для читання, з якого можливо встановити періоди проходження служби позивача у в/ч НОМЕР_4 та в/ч НОМЕР_2 .
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя А.І. Сидорук