про зупинення провадження у справі
27 листопада 2025 року Справа № 480/5553/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі та заяву представника позивача про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання незаконними та скасування постанови
11.07.2025 в Сумський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови.
В позовній заяві представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Цуркан В.І. просив суд:
- визнати незаконними і скасувати постанову Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.11.2024 про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу на користь стягувача у розмірі 50 % суми заборгованості зі сплати аліментів, що складає 130461,8 грн, тобто 50 % від суми боргу в розмірі 260923,6 грн.; постанову Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.12.2024 про внесення змін до постанови про накладення штрафу щодо внесення зміни до постанови про накладення штрафу від 11.11.2024 щодо суми боргу зі сплати аліментів з 260923,6 грн на вірну суму боргу 148901,17 грн;
- внести зміни до постанови про накладення штрафу від 11.11.2024 в частині розміру штрафу з 130461,80 грн на вірний 74450,58 грн в межах виконавчого провадження АСВП № 49176993 по примусовому виконанню рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 13.10.2015 № 583/3183/15-ц (2/583/1191/15) про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку (доход), але не менше 30% (зі зміною законодавства з 2018 року - 50%) прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до повноліття дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи стягнення з 23.09.2015 та аліменти сплачувати матері ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 15.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови залишено без руху в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 15.07.2025 заяву про поновлення строку звернення до суду, клопотання про витребування доказів, заяву про доведення обставин неможливості формування і реєстрації заяв та клопотань через підсистему ЕС ЄСІТС представника ОСОБА_1 , адвоката Цуркана В.І. повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою суду від 05.08.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови і додані до неї документи повернуто позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 05.08.2025 р. по справі № 480/5553/25 скасовано. Справу № 480/5553/25 направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.
27.10.2025 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 29.10.2025 заяву позивача про забезпечення позову задоволено.
Ухвалою суду від 30.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 480/5553/25, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 10 листопада 2025 року.
07.11.2025 від представника Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, вмотивоване тим, що 13 жовтня 2025 року до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 480/5553/25. Скаржник просить скасувати оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції про повернення позовної заяви.
Ухвалою суду від 10.11.2025 заяву представника відповідача задоволено. Відкладено розгляд справи № 480/5553/25 в режимі відеоконференції на 10:00 год. 27 листопада 2025 р.
20.11.2025 до суду надійшла ухвала Верховного Суду від 18.11.2025 про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 480/5553/25 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови. Вказаною ухвалою витребувано справу № 480/5553/25 із Сумського окружного адміністративного суду.
25.11.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 480/5553/25 до закінчення касаційного перегляду постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025.
26.11.2025 від представника позивача адвоката Цуркана В.І. надійшла заява, в якій проти задоволення клопотання заперечує у його задоволенні просить відмовити. Крім того, представник надав заяву, в якій просить відкласти розгляд судової справи № 480/5553/25 з поважних причин, а саме розгляд та вирішення Верховним Судом касаційної скарги Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025р. у справі № 480/5553/25 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови, - до закінчення касаційного провадження.
Представник відповідача в судове засідання з'явилася.
Розглянувши надані сторонами заяви, суд зазначає наступне.
Питання щодо зупинення провадження у справі відповідно до підпункту 15.13 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд вирішує у порядку письмового провадження.
Так, відповідно до підпункту 15.11 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
При цьому, підпунктом 15.13 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З огляду на викладене, провадження у даній справі слід зупинити, а справу направити до Верховного Суду для перегляду постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 480/5553/25 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/5553/25 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання незаконними та скасування постанови до перегляду Верховним Судом постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 480/5553/25 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання незаконними та скасування постанови.
Надіслати справу № 480/5553/25 до Верховного Суду.
У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цуркана Володимира Івановича про відкладення розгляду справи відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Шаповал