про прийняття звіту про виконання судового рішення
27 листопада 2025 року Справа № 480/5804/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду у справі №480/5804/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення контролю за виконанням рішення суду,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено (а.с.67-77), зокрема:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не застосуванні під час проведення індексації пенсії ОСОБА_1 , коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017-2019рр., та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796,
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017-2019р., що становить 7763,17грн., відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 “Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,197 з 01.03.2023, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,0796 з 01.03.2024, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 02.01.2024.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24 залишено без змін (а.с105-115).
У подальшому представник позивача подав заяву, в якій просив:
1) встановити судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24,
2) зобов'язати ГУ ПФУ у Сумській області надати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24,
3) за наслідками розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою суду від 07.08.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено частково, зокрема, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 в адміністративній справі №480/5804/24 на три місяці з дня отримання копії цієї ухвали суду, а у задоволенні іншої частини заяви представника ОСОБА_1 відмовлено (а.с.150-152).
На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк представник відповідача подав звіт про виконання рішення суду, в якому вказав, що на виконання рішення суду у цій справі у серпні 2025 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Розмір доплати, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24 за період з 02.01.2024 до 31.08.2025 складає 81704,67 грн, яка виплачена позивачу у жовтні 2025. Враховуючи викладене вище, рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконано в повному обсязі (а.с.156-172, 175-178).
Ухвалою суду від 17.11.2025 поданий відповідачем звіт призначено до розгляду в письмовому провадженні на 27.11.2025 та запропоновано позивачу надати суду до 27.11.2025 свої пояснення щодо поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіту (а.с.179).
Вказану ухвалу від 17.11.2025 отримано позивачем та представником позивача згідно довідки про доставку електронного листа (а.с.181) та підпису позивача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.183).
Втім, ні від позивача, ні від представника позивача Хомича І.О. станом на сьогодні не було надано жодного пояснення щодо поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Відтак, вбачається за можливе розглянути питання про прийняття звіту про виконання рішення суду за наявними матеріалами.
Перевіривши матеріали справи та звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів»).
Як встановлено судом, на виконання рішення у цій справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області з 02.01.2024 позивачу було проведено перерахунок (індексацію) пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017-2019р., відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, пункту 1 постанови КМУ від 16.02.2022 №118, відповідно до п. 1 постанови КМУ від 24.02.2023 №168, відповідно до п.1 постанови КМУ від 24.02.2024 №185 та нараховано позивачу суму до виплати у розмірі 81704,67грн., що виплачені позивачу у жовтні 2025 року (а.с.160-172, 178). Заперечень проти цього позивачем суду не надано.
Тобто, матеріали справи, в тому числі звіту про виконання рішення, свідчать про те, що відповідачем рішення суду від 24.02.2025 у цій справі виконано у повному обсязі.
Згідно ч.1 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
За таких обставин, враховуючи, що з наданого до суду звіту про виконання судового рішення та матеріалів справи вбачається, що відповідачем виконано рішення суду щодо зобов'язання вчинити дії, з виконання якого й встановлювався контроль, суд вважає за необхідне прийняти поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №480/5804/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя І.Г. Шевченко