Справа № 357/14416/25
1-кс/357/2493/25
25 листопада 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12022110000000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів
21.11.2025 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Сквирського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий просить надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: реєстраційної справи в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо проведення державної реєстрації 27.10.2020 земельної ділянки з кадастровим номером 3224082400:03:014:0026 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2207313832240), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення її копій.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що в слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022110000000067 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.10.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3224082400:03:014:0026, площею 5,1053 га.
Так, документами поданими для державної реєстрації були: державний акт на право колективної власності на землю серії та номер: КВ від 17.10.1995, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 , статут сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в редакції від 19.02.2002, витяг з Державного земельного кадастру від 25.09.2020 № НВ-5115156912020.
Пунктом 21 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.
Зазначений Закон набув чинності 01.01.2019, у свою чергу право власності з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » державним реєстратором ОСОБА_5 зареєстровано 27.10.2020, тобто вже після набрання його чинності.
Крім того, згідно з відомостями Державного реєстру речових прав встановлено, що державний акт видано на право колективної власності на землю колективу сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку площею 129,1 га.
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру, площа земельної ділянки 3224082400:03:014:0026 складає 5,1053 га, що унеможливлює встановити її приналежність до складу земель з площею 129,1 га. При цьому, у відомостях ДЗК відсутня інформація про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на зазначену земельну ділянку.
Разом з тим, за результатами проведення камеральної перевірки на предмет дотримання вимог законодавства у сфері державної реєстрації відносно державного реєстратора ОСОБА_5 під час вищевказаних реєстраційних дій було встановлено порушення останньою вимог ст.ст. 3, 10, 24, 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 та Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, оскільки документи, подані для державної реєстрації, не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 3224082400:03:014:0026 площею 5,1053 га, розташована в адміністративних межах с. Золотуха Білоцерківського району Київської області з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» після здійснення державної реєстрації незаконно вибула із комунальної власності та перейшла у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
У зв'язку із викладеним 12.11.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, що полягало у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, що заподіяло значну шкоду.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації 27.10.2020 земельної ділянки з кадастровим номером 3224082400:03:014:0026 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2207313832240), шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме факту набуття права власності на майно, щодо якого існують підстави вважати, що вон обуло набуте внаслідок протиправних дій.
При цьому неможливо іншим способом довести вищевказані обставини без вказаних документів, які отримати іншим способом неможливо, з огляду на наступне.
З метою отримання вказаної інформації слідчим у даному кримінальному провадженні було надіслано запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 в порядку ст. 93 КПК України було за № 244238-2025 від 27.10.2025.
Листом ІНФОРМАЦІЯ_7 № 21-11/421 від 03.11.2025 вищевказані документи не надано та зазначено, що дана реєстраційна справа наявна в електронній формі, отримання копй документів якої здійснюється за рішенням суду.
Відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України «про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та ст. 159 КПК України надання копій реєстраційних справ або документів з них здійснюється за рішенням суду.
Разом з тим, згідно із Законом України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Згідно зі ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який забезпечить можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться у процесі доказування.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ІНФОРМАЦІЯ_8 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.п.4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом інформації, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ч. 7 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних Державного реєстру прав, технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав здійснюються технічним адміністратором відповідно до цього Закону, законів України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про захист персональних даних".
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 11.02.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022110000000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Так, слідчий, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 № 21-11/421 від 03.11.2025 слідчому відмовлено у наданні копій реєстраційної справи, посилаючись на положення п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Таким чином, клопотання подано щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12022110000000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: реєстраційної справи в електронній формі щодо проведення державної реєстрації 27.10.2020 земельної ділянки з кадастровим номером 3224082400:03:014:0026 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2207313832240), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення її копій шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Строк дії ухвали по 25 січня 2026 року.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддяОСОБА_6