Справа № 420/39046/25
26 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219672-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 11881,18 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219676-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 21752,22 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.03.2023 року за №0077806-2407-1552 на суму штрафних санкцій 18246,08 грн. за 2022 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219679-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 4682,50 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219677-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 1398,56 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.03.2023 року за №0077808-2407-1552 на суму штрафних санкцій 1890,10 грн. за 2022 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219675-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 3719,40 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.03.2023 року за №0077810-2407-1552 на суму штрафних санкцій 21366,35 грн. за 2022 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.03.2023 року за №0077811-2407-1552 на суму штрафних санкцій 18458,05 грн. за 2022 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219671-2407-1552- НОМЕР_2 на суму штрафних санкцій 142694,93 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042522-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 3941,46 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042521-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 1482,05 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042520-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 38048,83 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042516-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 24036,41 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042523-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 23050,86 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042525-2407-1553- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 4962,05 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 25.03.2025 року за №0042524-2407-1553- НОМЕР_2 на суму штрафних санкцій 151214,03 грн. за 2024 рік відносно ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 30.04.2024 року за №0219678-2407-1552- НОМЕР_1 на суму штрафних санкцій 35905,23 грн. за 2023 рік відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Суддя зазначає, що скаржником заявлено 1 вимогу майнового характеру.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2025 рік» з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028,00 гривні.
Згідно з прохальною частиною позову, позивачем заявлено вимоги майнового характеру, відповідно розмір судового збору становить 5 287,30 грн (528730,29*1,0%).
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, розмір судового збору за подання даного позову складає 4229,84 грн.
Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Проте, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за даним позовом в розмірі 4229,84 грн.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П. Марин