Справа № 420/38295/25
27 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської обласної прокуратури (вул. Італійська, 3, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 03528552) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, в якій позивач просить суд:
1. Визнати незаконними: не ознайомлення особисто ОСОБА_1 із наказом Генерального прокурора від 15.08.2025 № 132ш про ліквідацію управління підтримання публічного обвинувачення в суді і утворення управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді; несвоєчасний розгляд заяви ОСОБА_1 від 21.08.2025 № 53954-25 про призначення на посаду начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді; наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 18.08.2025 № 1998к про покладення виконання обов'язків начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді на ОСОБА_2 ; наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 28.08.2025 № 2128к про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді і скасувати його; обмеження на власний розсуд керівництвом прокуратури Одеської області переліку вакантних/тимчасово вакантних посад при попередженні ОСОБА_1 у листах 16.09.2025, 23.09.2025, 01.10.2025, 20.10.2025 про можливе звільнення у разі непогодження зайняття однієї із них; несвоєчасний розгляд заяви ОСОБА_1 від 23.10.2025 № 68482-25 про надання повного переліку вакантних/тимчасово вакантних посад для призначення на одну із них; непропонування ОСОБА_1 вакантних/тимчасово вакантних посад у день звільнення 24.10.2025; мобінг стосовно ОСОБА_1 ; наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 23.10.2025 № 2426к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора і органів прокуратури Одеської області і скасувати його.
2. Поновити ОСОБА_1 в Одеській обласній прокуратурі з 22.08.2025, зобов'язавши керівника Одеської обласної прокуратури видати наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді Одеської обласної прокуратури.
3. Стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 25.10.2025 по день ухвалення рішення судом із розрахунку 105680,67 гривень за кожний повний місяць і 4915,38 гривень за кожен день; 105680,67 гривень преміальних виплат за результатами оцінювання роботи у 2025 році; 105680,67 гривень річної премії; моральної шкоди в розмірі 200000 гривень; витрати за надання правової допомоги; за медичні дослідження і препарати на суму 7369,26 гривень; 2073,69 гривень судових витрат.
Ухвалою суду від 17.11.2025 року позов залишений без руху.
25.11.2025 року до суду від позивача надійшла заява щодо усунення недоліків з додатками, якою усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 17.11.2025 року.
В уточненій позовній заяві ОСОБА_1 просить суд:
1. Визнати мобінгом та протиправними дії керівництва Одеської обласної прокуратури у період березня-жовтня 2025 року, які полягали в психологічному і економічному тисках ОСОБА_1 , умисному і штучному створенні їй неможливості продовження служби, що призвели до погіршення стану здоров'я, матеріального стану і звільнення (п. 3 ч. 1 ст. 5 КАС України).
2. Визнати протиправним і скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 28.08.2025 № 2128к про призначення ОСОБА_3 начальником відділу організації підтримання публічного обвинувачення (п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України).
3 Визнати протиправним і скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 23.10.2025 № 2426к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора та з органів прокуратури (п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України).
4. Поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури та на посаді начальника відділу Організації підтримання публічного обвинувачення в суді Управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді Одеської обласної прокуратури з 25.10.2025.
5. Стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 : середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.10.2025 по день фактичного поновлення на посаді із розрахунку 105680,67 гривень за кожен повний місяць і з урахуванням суми 4915,38 гривень за кожен робочий день; преміальні виплати за результатами оцінювання роботи у 2025 році - 105680,67 гривень; річну премію за 2025 рік - 105680,67 гривень; моральну шкоду - 200000 гривень; витрати на медичні препарати та обстеження, пов'язані з лікуванням - 7369,26 гривень; судовий збір в сумі 7751,68 гривень.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.3, 4 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.
Керуючись ст.12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської обласної прокуратури (вул. Італійська, 3, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 03528552) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 18 грудня 2025 року о 11:00 год., яке відбудеться в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Витребувати у Одеської обласної прокуратури належним чином засвідчені копії оскаржуваних наказів, а також доказів які були підставою для їх прийняття. Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Кузьменко