Справа № 420/2641/25
27 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., за участю секретаря судового засідання Гур'євої К.І. розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов'язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -
Встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов'язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) задоволено частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року скасовано в частині, якою зобов'язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні зі служби за період з 03.02.2024 по 30.11.2024 включно, у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні зі служби за період з 03.02.2024 по 30.11.2024 включно, у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 задоволені частково.
Стягнуто з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 04.02.2024 до 04.08.2024 в сумі 390680,40 грн (триста дев'яносто тисяч шістсот вісімдесят гривень 40 копійок).
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року залишено без змін.
Ухвалою від 23.10.2025 року Одеським окружним адміністративним судом зобов'язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) протягом тридцяти днів з дати набрання чинності цією ухвалою подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про зобов'язання нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнення.
24.11.2025 року (вх. №124015/25) Військовою частиною НОМЕР_2 подано до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на відповідача.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд зазначає, що звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) складений з дотриманням ст.. 382-2 КАС України.
Так, у звіті зазначено, що на виконання вказаного рішення суду, грошові кошти в розмірі 300823,91 грн. з утриманням з вказаної суми обов'язкових податків та зборів (ПДФО - 18% - 70322,47 грн., військовий збір - 5% - 19534,02 грн., перераховані на особистий рахунок ОСОБА_1 , платіжною інструкцією від 03.11.2025 року №5869.
Таким чином, позивачу замість стягнутої Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року 390680,40 грн. було сплачено 300823,91 грн.
Відтак, відповідачем утримано 70322,47 грн. податку на доходи фізичних осіб (18%) та 19534,00 грн. військового збору (5%).
Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_2 , враховуючи часткове виконання рішення суду.
При цьому суд зауважує, що Окремою ухвалою від 13.11.2025 року визнано протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо неналежного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року та Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025 року по справі №420/2641/25 та направив її до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Разом з тим, згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі відповідачем Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 1 (один) місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд, -
Прийняти звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про результати виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року.
Встановити НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) новий строк для подання звіту про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/2641/25 з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/2641/25 від 08.09.2025 року - протягом 1 (один) місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили, з урахуванням правової оцінки, наданої судом в ухвалі.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя Тарасишина О.М.