154/4681/25
1-кс/154/824/25
27.11.2025 Слідчий суддя Володимирського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «БРОЙ АГРО», на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
14 листопада 2025 адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «БРОЙ АГРО» звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтовує тим, що 15 вересня 2025 року голова ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «БРОЙ АГРО» ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинений злочин до слідчого відділу Володимирського РВП ГУНП у Волинській області щодо вчинення щодо Фермерського господарства «БРОЙ АГРО» посадовими особами ТОВ «АГРОІНВЕСТ» - код ЄДРПОУ- 32122404, злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Своє звернення ФГ «БРОЙ АГРО» в особі голови ОСОБА_5 обґрунтовують наступним чином: З 2020 року займається підприємницькою діяльність, а саме вирощуванням зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, створив ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «БРОЙ АГРО», де є головою господарства. По роду його підприємницької діяльності співпрацював і співпрацює з різними суб'єктами господарювання. Взимку 2023 року до нього звернувся підприємець ОСОБА_6 , з яким вони перебували у дружніх стосунках, із пропозицією займатися спільною діяльністю. Оскільки, ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «БРОЙ АГРО», керівником якого він є володіє на праві оренди значною кількістю землі, а ОСОБА_6 мав намір займатися вирощуванням сільськогосподарських культур, було прийнято рішення займатися спільно вирощуванням сільськогосподарських культур, заключивши ряд необхідних договорів. Спільну з ОСОБА_6 діяльність розпочали фактично восени 2023 року. І.М. Трофимович є засновником ТОВ «Агроінвест» (45310, Україна, Іваничівський р-н, Волинська обл., село Бужанка, вулиця Братів Гайворонських, будинок, 19в,, код ЄДРПОУ-32122404, керівник ОСОБА_7 ), яке мало намір спільно із ФГ «БРОЙ АГРО» засіяти та зібрати урожай цукрового буряку на земельних ділянках, що перебували у користуванні ФГ «БРОЙ АГРО» загальною площею 152 га, в подальшому реалізувати вирощену продукцію та розподілити прибуток між юридичними особами. В подальшому було укладено Договір суборенди земельних ділянок від 27 грудня 2023 року між ТОВ «Агроінвест» в особі директора ОСОБА_7 та ФГ «БРОЙ АГРО» в особі ОСОБА_4 щодо суборенди 99, 6889 га. 99, 6889 га земельних ділянок перебувало у суборенді ТОВ «Агроінвест», 50 га земельних ділянок, що перебували в оренді ФГ «БРОЙ АГРО», надало фермерське господарство для спільної діяльності, а 2 га було передано до спільної діяльності без договорів, на них було надано право засіювати різноманітні овочеві культури ТОВ «Агроінвест». Так як фермерське господарство не могло здійснювати безготівкові розрахунки, то всю діяльність щодо безготівкових розрахунків виконувало ТОВ «Агроінвест». За обробіток 50 га фермерського господарства ОСОБА_4 готівкою передавав кошти керівнику ТОВ «Агроінвест» ОСОБА_7 . Як голова фермерського господарства, надав власну техніку для обробітку усіх 152 га землі, його наймані працівники виконували роботу. В той же час ТОВ «Агроінвест» проводило закупівлю насіння, палива, добрив. Працівники для здійснення перевезення зібраного врожаю буряка були найняті ОСОБА_8 , оскільки на той час ОСОБА_9 не був присутнім, бо перебував у Києві, із 150 га було зібрано і сформовано 8 кагатів цукрового буряку. Коли ОСОБА_10 повернувся із Києва, цукровий буряк було здано на Радехівський цукровий завод «Діамант», у подальшому ТОВ «Агроінвест» безготівково отримав прибуток за весь вирощений і зібраний цукровий буряк із 150 га землі, де на законних підставах у товариства перебувало лише 99, 6889 га. Тобто, фактично ТОВ «Агроінвест» отримало і власний, і прибуток ФГ «БРОЙ АГРО» від вирощення цукрового буряку. Загальна кількість зібраного цукрового буряку зі слів Величка Захара становила 659 тон. Приблизна вартість на березень 2025 року становила 17 463 500, 00 грн, де 1/3 частина прибутку ФГ «БРОЙ АГРО» становила 5 821 166, 67 грн. Протягом зими 2025 року ОСОБА_9 проходив неодноразове лікування у селі Маневичі та у місті Луцьку у зв'язку із значним погіршенням здоров'я. Лише у березні 2025 року голова ФГ ОСОБА_10 звернувся до Величка Захара щодо повернення коштів чи цукрового буряку, що належали ФГ «БРОЙ АГРО». Величко Захар повідомив, що нічого ФГ «БРОЙ АГРО» не виплатять поки ОСОБА_10 як голова ФГ на 2025 рік не дасть їм в оренду землю, про що ОСОБА_10 відмовився і захотів провести розрахунок. Таким чином, директор ТОВ «АГРОІНВЕСТ» ОСОБА_7 , реалізував належний на праві власності урожай цукрового буряку ФГ «БРОЙ АГРО», привласнивши грошові кошти від його продажу, які були перераховані безготівково на розрахунковий рахунок ТОВ «АГРОІНВЕСТ», на загальну суму 5 821 166, 67 грн.
Начальником СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області на адвокатський запит No1/11/2025 від 05.11.2025 повідомлено, що відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань за заявою голови ФГ «БРОЙ АГРО» від 15.09.2025 по факту вчинення щодо ФГ «БРОЙ АГРО» посадовими особами ТОВ «АГРОІНВЕСТ» злочину передбаченого ч.1 ст.191 КК України - не вносилися.
Зазначила, що працівники СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області зобов'язані були не пізніше ніж через 24 години після отримання заяви голови ФГ «БРОЙ АГРО» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Скаржник надала до суду заяву, в якій підтримала вимоги скарги та просила розглянути за її відсутності.
Представник Володимирського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з'явився, був неодноразово повідомлений належним чином.
Відповідно до вимог ст.306 КПК України його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Статтею ст.2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На запит слідчого судді щодо надання Володимирським РВП ГУНП у Волинській області матеріалів кримінального провадження, надано відповідь, що за зверненням голови ФГ «БРОЙ АГРО» прийнято рішення про списання справи, згідно ЗУ «Про звернення громадян», а також представлено самі матеріалі справи, з яких убачається, що 15.09.2025 за №59624-2025 Володимирським РВП ГУНП у Волинській області зареєстровано заяву голови ФГ «БРОЙ АГРО» ОСОБА_11 щодо вчинення кримінального правопорушення щодо вчинення щодо Фермерського господарства «БРОЙ АГРО» посадовими особами ТОВ «АГРОІНВЕСТ» - код ЄДРПОУ- 32122404, злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, однак по результату проведення перевірки по повідомленню ОСОБА_4 складено довідку, що відносини, які склались між ОСОБА_4 та ТОВ «Агроінвест» носять цивільно-правовий характер, тому можуть бути вирішені в суді в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК, а тому проведення будь яких перевірок в даному випадку органом досудового слідства є неправомірними.
Таким чином, вимоги КПК не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «БРОЙ АГРО», на бездіяльність уповноважених осіб Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, наведені у заяві голови ФГ «БРОЙ АГРО» ОСОБА_4 від 15.09.2025 щодо вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_12