про повернення позовної заяви
27 листопада 2025 р. № 400/12633/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши позовну заяву
за адміністративним позовомОСОБА_1 , ,
до відповідачавійськової частина НОМЕР_1 , , військової частини НОМЕР_2 , ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
25 листопада 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 і військової частини НОМЕР_2 про:
визнання протиправними дії військової частина НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу з 29.01.2020 по 29.02.2021, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704);
зобов'язання військової частина НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу за період з 29.01.2020 по 28.02.2021 грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, та здійснити виплату різниці, з урахуванням виплачених сум;
визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу з 01.03.2021 по 19.05.2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704;
зобов'язання військової частини НОМЕР_2 наражувати та виплатити позивачу за період з 01.03.2021 по 19.05.2023 грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, 01.01.2022, на 01.01.2023 та на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704 та здійснити виплату різниці, з урахуванням виплачених сум.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку про необхідність повернення позовної заяви з таких підстав.
У позовній заяві позивач об'єднав декілька основних позовних вимог немайнового характеру, а саме:
1) позовні вимоги до військової частина НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 29.02.2021 включно з врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у підтвердження чого позивач подав копію довідки військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2025 № 470/1/890;
2) позовні вимоги до військової частина НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати позивачу грошового забезпечення за період з 01.03.2021 по 19.05.2023 включно з врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у підтвердження чого позивач подав копію листа військової частини НОМЕР_2 від 26.09.2025 № 154/54/23/1/1800.
Отож позивач об'єднав дві різні основні позовні вимоги, які не пов'язані між собою підставами виникнення, поданими доказами і зверненими до двох різних відповідачів.
Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Отже, позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог.
Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Відтак позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню.
Судові витрати у справі відсутні.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). Водночас суд звертає увагу позивача на те, що під таким зверненням мається на увазі звернення з позовом, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України (в тому числі, з дотримання правил об'єднання позовних вимог).
Оскільки позовна заява та додані до неї документи подані до суду в електронній формі через електронний кабінет, і відповідачі зареєстрували свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд проводитиме розгляд справи за матеріалами в електронній формі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 18, 169, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд
1. Розглянути матеріли позовної заяви в електронній формі.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 і військової частини НОМЕР_2 , а також додані до неї документи - повернути.
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук