про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
26 листопада 2025 р. № 400/11829/25
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання про повернення позову в частині у справі
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,абон.скр. №121,м. Миколаїв,54039
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою від 10.11.2025 суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) без руху та надав строк для усунення її недоліків - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу було запропоновано у 10-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- пояснень з урахуванням викладеного у мотивувальній частині ухвали;
- заяви про поновлення строку звернення до суду, із обґрунтуванням та зазначенням поважних підстав пропущення строку звернення до суду з позовною заявою.
Представник позивача зареєстрований у системі "Електронний суд", має електронний кабінет.
20.11.2025 позивачем було подано до суду уточнену позовну заяву, згідно прохальної частини якої позивач просить суд: визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Миколаївській області щодо ненарахування та нездійснення йому виплат в сумі 1500 грн з 01.03.2025 на виконання постанови КМУ від 25.02.20255 №209 "Про індексацію пенсійних виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році"; зобов'язати Головне управління ПФУ в Миколаївській області здійснити нарахування та виплату позивачу з 01.03.2025 індексацію пенсійних виплат 1500 грн. без застосування максимального розміру.
Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не надано.
У постанові від 10.09.2025 у справі № 520/1810/23 Верховний Суд зазначив, що "… оцінюючи поважність підстав несвоєчасного звернення до суду, слід виходити з того, шо причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина (або кілька обставин), яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від воли особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування … введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов'язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку. У постанові від 28 листопада 2022 року у справі № 140/11951/21 Верховний Суд указував, що при оцінці поважності причин пропуску процесуального строку з причини введення воєнного стану в України додатково необхідно брати до уваги, зокрема: територіальне місцезнаходження суду, порядок його функціонування; місце проживання (місцезнаходження) заявника; ведення на відповідній територій бойових дій або розташування у безпосередній близькості до такої території, посилення ракетних обстрілів у відповідний проміжок часу, що об'єктивно створювало реальну небезпеку для життя учасників процесу; тривалість самого процесуального строку та часу, який минув із дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об'єктивно перешкоджали конкретній особі реалізувати своє право (повноваження) у межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати свої право (повноваження) у межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску), та інші доречні обставини …".
Позивачем не зазначено про поважність причин пропуску строку звернення до суду, з наданням відповідність доказів на підтвердження, тому суд приходить до висновку про неповажність причин пропуску позивачем строку звернення до суду.
Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини п'ятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Отже, позовну заяву належить повернути в частині позовних вимог за період з 01.03.2025 по 28.04.2025.
На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом першим частини четвертої статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області після проведених перерахунків провести виплату недоотриманих сум пенсії за період з 01.03.2025 по 28.04.2025 повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Птичкіна