про витребування доказів
27 листопада 2025 р. Справа № 380/19548/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Нова Компанія» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство «Нова Компанія» (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Зелена, 147; ЄДРПОУ: 42083215) звернулось до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ: 43968090) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ЄДРПОУ: 43005393), в якому просить:
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 24.06.2025 № 13008325/42083215 та від 22.07.2025 № 13100229/42083215 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, податкові накладні № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025, складені ПП «НОВА КОМПАНІЯ» (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Зелена, буд. 147; ідентифікаційний код: 42083215), датами їх подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 06.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідач 29.10.2025 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправністю рішення відповідача від 24.06.2025 № 13008325/42083215 та від 22.07.2025 № 13100229/42083215 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Так, позивач у позовній заяві зазначає, що ним надавались пояснення та для підтвердження інформації, зазначеній у податкових накладних долучались документи на підтвердження реальності господарських операцій шляхом подання електронного повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025. Позивачем надавались пояснення Головному управлінню ДПС у Львівській області та додаткові пояснення з долученням усіх документів, необхідних для підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних.
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що ГУ ДПС у Львівській області було скеровано повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних стосовно надання документів котрі підтверджують інформацію зазначену у ПН Однак позивач не скористався можливістю надання додаткових пояснень, оскільки не було надано необхідних підтверджуючих документів. В такому випадку позивач не довів реальність здійснення господарської операції належним чином.
Таким чином, з метою перевірки доводів позивача та відповідача, якими вони обґрунтовують свою позицію, суд приходить до висновку про витребування у відповідача доказів того, які первинні документи подавались позивачем до податкового органу для реєстрації спірної податкової накладної, які пояснення та документи подавались позивачем на пропозицію податкового органу після отримання ним квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, повідомлення податкового органу про необхідність надання додаткових документів/пояснень та доказів направлення позивачу цього повідомлення, а у позивача - доказів направлення на адресу податкового органу повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.07.2025 №7 з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення.
Керуючись ст. ст. 9, 44, 80, 243, 248 КАС України, суд
постановив:
витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області:
- докази, які первинні документи подавались Приватним підприємством «НОВА КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС у Львівській області для здійснення реєстрації спірних податкових накладних № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025,
- докази, які пояснення та документи подавались позивачем на пропозицію податкового органу після отримання ним квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025,
- копії повідомлень про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі щодо спірних податкових накладних № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025;
- докази, які документи подавались позивачем після направлення повідомлення про необхідність надання додаткових документів/пояснень.
Витребувати у Приватного підприємства «НОВА КОМПАНІЯ» докази направлення на адресу податкового органу повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1 від 01.05.2025 та № 21 від 19.05.2025.
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.