про зупинення провадження у справі
справа №380/22128/25
26 листопада 2025 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №380/22128/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 12 наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02 жовтня 2025 року № 289 в частині зарахування з 02 жовтня 2025 року до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення, на продовольче забезпечення за нормою № 1 (загально військова) та в частині призначення на посади курсантів навчальних взводів відповідно до підготовки за вказаною військово-обліковою спеціальністю (ВОС) - солдата ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_3 .
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
21 листопада 2025 року представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/12319/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування клопотання вказує, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі №140/12319/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним мобілізаційне розпорядження щодо організації та проведення його мобілізації; зобов'язання прийняти рішення про надання та оформлення відстрочки від призову під час мобілізації в особливий період і воєнний час на підставі статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Рішення у справі № 140/12319/25 має преюдиціальне значення для даної справи, оскільки у вищевказаній справі будуть вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, та умов, від яких залежить можливість її розгляду
При вирішенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд керується наступним.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Виходячи з аналізу викладених правових норм, суд звертає увагу, що об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі. Ця підстава виникає саме тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, які мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Отже, з огляду на зазначені вимоги для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясувати:
- чи існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку іншого судочинства;
- чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду цієї справи.
Об'єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають безпосереднє значення для справи, провадження у якій зупинено.
Тобто, зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі та рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору. В той же час, у разі ж, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи.
Наведені висновки узгоджуються з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною, зокрема, у постановах від 18.09.2018 року у справі № 9901/314/19, від 16.10.2019 у справі № 800/330/17, а також у постановах Верховного Суду від 05.07.2021 у справі № 160/9902/19, від 28.10.2021 у справі № 200/7221/20-а.
Предметом розгляду у даній справі № 380/22128/25 є пункт 12 наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02 жовтня 2025 року № 289 в частині зарахування з 02 жовтня 2025 року до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення, на продовольче забезпечення за нормою № 1 (загально військова) та в частині призначення на посади курсантів навчальних взводів відповідно до підготовки за вказаною військово-обліковою спеціальністю (ВОС) - солдата ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_3 .
Предметом розгляду в адміністративній справі № 140/12319/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 є визнання протиправним мобілізаційного розпорядження щодо організації та проведення мобілізації позивача; зобов'язання прийняти рішення про надання та оформлення відстрочки від призову під час мобілізації в особливий період і воєнний час на підставі статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Оскільки зверненню з позовом про зарахування до списків особового складу військової частини передувало мобілізаційне розпорядження щодо організації та проведення мобілізації ОСОБА_1 , відтак, існує об'єктивна неможливість розгляду даної справи - № 380/22128/25 до вирішення Волинським окружним адміністративним судом справи № 140/12319/25.
Отже, є достатні правові підстави для зупинення провадження у справі №380/22128/25 до набрання законної сили рішенням Волинським окружним адміністративним судом у справі № 140/12319/25.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №380/22128/25 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 380/22128/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, до набрання чинності рішенням Волинським окружним адміністративним судом у справі № 140/12319/25.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кухар Н.А.