про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
27 листопада 2025 року м. Київ справа №320/49779/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення виплат,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, якому підпорядковані військові частини НОМЕР_1 , якій підпорядковані військові частини НОМЕР_3 і НОМЕР_4 , та НОМЕР_2 , якій підпорядкована військова частина НОМЕР_5 , у частині не проведення фінансування на нарахування та виплату ОСОБА_1 передбачених законом виплат та зобов'язати Міністерство оборони України направити бюджетні асигнування до військової частини НОМЕР_1 у сумі 173 895,38 грн., до військової частини НОМЕР_2 у сумі 379 815,62 грн., загалом 553 711,00 грн., для проведення розрахунків з позивачем;
- стягнути на користь ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_1 грошові кошти у сумі 173 895,38 грн., у тому числі компенсації за невикористані відпустки щорічні - 35 565,66 грн., за невикористані відпустки учасника бойових дій - 15 264,96 грн., одноразової грошової допомоги при звільненні - 25 242,76 грн., матеріальної допомоги - 54 438,00 грн., грошової допомоги на оздоровлення - 43 384,00 грн;
- стягнути на користь ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_2 грошові кошти у сумі 379 815,62 грн., у тому числі заборгованість по грошовому забезпеченню - 271 637 грн., компенсацію за невикористані відпустки щорічні - 28 781,34 грн., за невикористані відпустки учасника бойових дій - 15 071,04 грн., одноразової грошової допомоги при звільненні - 10 304,24 грн., матеріальної допомоги - 32 330,00 грн., грошової допомоги на оздоровлення - 21 692 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
Оскільки позивачем у встановлений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху строк і спосіб усунуто недоліки позовної заяви, судом визнано подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів.
При вирішенні клопотання про витребування доказів суд враховує таке.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
При цьому, відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що вимоги до клопотання про витребування доказів є вичерпними та обов'язковими. Водночас, ознайомившись зі змістом клопотання представника позивача про витребування доказів, суд встановив, що останнє частково містить у собі обґрунтовані підстави для витребування зазначених у клопотанні документів.
За таких обставин суд доходить висновку, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Клопотання про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати докази по справі від відповідача Міністерства оборони України:
- документи, які містять інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення та усіх видів виплат за період перебування його на військовій службі у 2022-2025 роках, у розрізі календарних місяців та видів виплат.
3. Витребувані докази надати суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.
4. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
5. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справу буде вирішено за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.