27 листопада 2025 року Справа № 320/57536/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі, ТОВ «Київські енергетичні послуги» про визнання дій протиправними, скасування рішень комісії, відновлення побутового тарифу та зобов'язання не вчиняти незаконні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі, ТОВ «Київські енергетичні послуги» у якому просить суд:
- визнати протиправними дії ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі», які виразилися у:
складанні акта №024442 без участі позивача;
встановленні факту «не побутового споживання» без доказів; внесення змін до умов договору та переведенні на комерційний тариф
- скасувати акт №024442 від 04.09.2025 р. як незаконний;
- визнати незаконним та скасувати рішення ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» щодо зміни тарифу;
- зобов'язати ТОВ «Київські енергетичні послуги» (бренд YASNO) відновити мій побутовий особовий рахунок;
- зобов'язати сторони виконувати договір на умовах побутового споживача;
- визнати незаконним та скасувати перерахунок ТОВ «Київські енергетичні послуги» (бренд YASNO) у розмірі 150 416,83 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі.
Суд вказує, що разом з адміністративним позовом позивач подав до суду заяву про забезпечення позову.
Дослідивши отриману заяву про забезпечення позову, та документи додані до неї, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Системний аналіз наведеного свідчить, що право особи на звернення до суду може бути реалізоване у визначеному процесуальним законом порядку, оскільки воно зумовлене дотриманням процесуальної форми, передбаченої для цього чинним законодавством, а також встановленими ним передумовами для звернення до суду.
Отже, розгляд заяви та вжиття заходів забезпечення позову здійснюються виключно судом, компетентним розглядати спір по суті. При цьому першочерговим при надходженні на розгляд суду заяви про забезпечення позову є надання оцінки щодо порядку звернення з нею до суду, за умови дотримання якого здійснюється її розгляд по суті, в тому числі і юрисдикційності спору в межах якого подана дана заява.
Тобто першочерговою у будь-якому випадку є оцінка дотримання процесуального порядку звернення із заявою про забезпечення позову до суду.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 28.06.2022 у справі №917/1212/21, від 26.02.2021 у справі №904/5998/20 та від 16.08.2019 у справі №916/142/19.
За приписами частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
У даному випадку, заява про забезпечення позову, яка подана разом з позовною заявою з метою забезпечення виконання рішення суду у разі задоволення саме заявлених в позові вимог, щодо яких судом встановлено порушення правил юрисдикції, суд дійшов висновку, що заява в поданій редакції, не може бути розглянута адміністративним судом, а тому підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати/надати учасникам справи/їх представникам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Войтович І. І.