про відкриття провадження в адміністративній справі
26 листопада 2025 року м. Київ 320/58016/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з заявою податкового органу та доданими до неї матеріалами
за позовомГоловного управління ДПС у Хмельницькій області
доОСОБА_1
третя особа:Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС»
провстановлення тимчасового обмеження керівника юридичної особи у праві виїзду за межі України,
26 листопада 2025 року Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до Київського окружного адміністративного суду із заявою відповідно до статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС» (07402, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, буд. 8, ЄДРПОУ 43295445) Хуцішвілі Ніці (3309, ГРУЗІЯ, АБХАЗЬКА АРСР, МЦХЕТСЬКИЙ МУХРАНІ, ВУЛ. 41-А, БУД. 4, код РНОКПП 3557513170) за межі України до погашення податкового боргу в сумі 1 399 500,00 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2025 17:18, заяву №320/58016/25 розподілено судді Жуковій Є.О.
Заява підсудна Київському окружному адміністративному суду та подана з додержанням вимог частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені частинами третьою та четвертою статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
Частиною 7 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Розгляд заяви відбувається за участю податкового органу, митного органу, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.
Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 283 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Водночас, у позовній заяві представник позивача зазначає третьою особою Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС». Відтак суд розцінює це як клопотання представника позивача про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно із ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суд дійшов висновку, що прийняте у справі рішення може мати вплив на права, інтереси чи обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС», як суб'єкта за яким обліковується податковий борг, тому вказане свідчить про необхідність залучення його до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 268, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за заявою Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон керівнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС» Хуцішвілі Ніці (РНОКПП НОМЕР_1 ) за межі України до погашення податкового боргу в сумі 1 399 500,00 грн.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Жуковою Є.О. за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 27 листопада 2025 року о 13:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 4-й поверх, зал №2).
2. Зобов'язати позивача повідомити відповідача про дату, час та місце судового розгляду заяви, докази повідомлення надати суду.
3. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Витребувати від Головного управління ДПС у Хмельницькій області:
належним чином засвідченої копії судового рішення або рішення керівника контролюючого органу про стягнення суми податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС» (за наявності);
- інтегровану картку платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС»;
- копії податкових повідомлень-рішень відносно відповідача та декларацій відповідача на підставі яких виникли податкові зобов'язання та донараховані штрафні санкції, докази направлення та отримання платником податків таких рішень;
- довідку про суму податкового боргу станом на день розгляду справи.
4. Запропонувати відповідачу невідкладно, до початку судового засідання, подати до суду відзив на заяву та докази на обґрунтування своїх заперечень.
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС» за наявності докази оскарження податкових повідомлень-рішень на підставі яких виникли податкові зобов'язання та донараховані штрафні санкції; докази сплати заявленого податкового боргу.
5. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ-ТРАНС» (07402, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, буд. 8, ЄДРПОУ 43295445).
Роз'яснити третій особі про її право подати до суду письмові пояснення щодо позовних вимог до початку судового засідання 13:00 год 27.11.2025.
6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам) на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жукова Є.О.