про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
18 листопада 2025 року справа №340/4857/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства "Конярство України" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
До Кіровоградського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулось Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовом до Державного підприємства "Конярство України", в якому позивач просить суд:
- стягнути з Державного підприємства "Конярство України" на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 408309,35 грн.;
- стягнути з Державного підприємства "Конярство України" на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 17761,05 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання доказів доплати судового збору.
24.07.2025 до Кіровоградського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява позивача про виконання ухвали суду, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 39,20 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 матеріали адміністративної справи №340/4857/25 за позовною заявою Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства "Конярство України" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені передано до Київського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.
28.08.2025 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 13.08.2025 надійшли матеріали адміністративної справи №340/4857/25.
28.08.2025 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- письмові пояснення та докази на їх підтвердження про те, чи направлялись на адресу відповідача (його філії) розрахунки адміністративно-господарських санкцій та пені із вимогою їх сплати; надати докази отримання відповідачем (його філією) розрахунку санкцій та пені;
- докази перебування відповідача (його філії) на обліку у Кіровоградському обласному відділенні Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю;
- докази того, що відповідачем (його філією) було необґрунтовано відмовлено у працевлаштуванні інвалідів за їх зверненнями чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
від відповідача:
- копії реєстраційних документів відповідача та Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка органів статистики, витяг із ЄДР на відповідача);
- докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2024 році на Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України";
- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу на Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" в 2024 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722);
- копії всіх штатних розписів на Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" за 2024 рік;
- інформацію про кількість вакансій для інвалідів на Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" у 2024 році;
- копії всіх звітів за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2024 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;
- у випадку працевлаштування інвалідів на Філії "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб.
3. Витребувати від Кіровоградського обласного центру зайнятості (25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, 12, e-mail: org@kocz.gov.ua):
- письмові пояснення про те, чи подавались Філією "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" (ЄДРПОУ 37728265) або Державним підприємством "Конярство України" (ЄДРПОУ 37404165) до Кіровоградського обласного центру зайнятості чи іншого центру зайнятості звіти за ф. №3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2024 рік;
- інформацію про випадки відмови Філією "Олександрійський кінний завод №174" Державного підприємства "Конярство України" (ЄДРПОУ 37728265) у працевлаштуванні інваліда за її зверненням чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.