про закриття провадження у справі
27 листопада 2025 року 320/7888/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Укаїни в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з обмеженням суми грошового забезпечення та зі встановленим максимальним фіксованим розміром починаючи з 01. 06.2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з 01.06.2016 року та майбутнє, без обмеження суми грошового забезпечення, визначеного у відповідних довідках про грошове забезпечення та без обмеження максимальним та/або "фіксованим" розміром, незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленням нових підвищень, проведення індексації пенсії, тощо, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням отриманих коштів за вказаний період;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на підставі довідок про розмір грошового забезпечення №49-8807 від 20 жовтня 2023 року, №49-8806 від 20 жовтня 2023, №49-8805 від 20 жовтня 2023 року, №49-8804 від 20 жовтня 2023 року виданих Департаментом пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), із розрахунку 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідок виданих Департаментом пенсійних питань та соціального захисту Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення: №49-8807 від 20 жовтня 2023 року станом на 01 березня 2020 року, починаючи з 01 березня 2020 року; №49-8806 від 20 жовтня 2023 року станом на 01 січня 2021 року, починаючи з 01 січня 2021 року; №49-8805 від 20 жовтня 2023 року станом на 01 січня 2022 року, починаючи з 01 січня 2022 року; №49-8804 від 20 жовтня 2023 року станом на 01 листопада 2022 року, починаючи з 01 листопада 2022 року без обмеження суми грошового забезпечення, визначеного у відповідних довідках про грошове забезпечення та без обмеження пенсії максимальним та/або "фіксованим розміром", незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленням нових підвищень, проведення індексації, тощо з виплатою компенсації втрати частини доходів та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Предметом позову у даній справі є, серед іншого, вимоги про оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження ОСОБА_1 виплати у повному обсязі призначеної пенсії з 01.06.2016 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з 01.06.2016 та без обмеження максимальним та/або "фіксованим" розміром, незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленням нових підвищень, проведення індексації пенсії, тощо, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням отриманих коштів за вказаний період.
Обґрунтовуючи позовні вимоги у цій частині, позивач вказує, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2022 у справі №640/26207/20 відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.06.2016 та обмежено пенсію фіксованим розміром щомісячної виплати пенсії та становить 32625,00 грн.
Водночас судом встановлено, що 20.01.2025 Київським окружним адміністративним судом було прийнято рішення у справі №320/7882/24, яким:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2022 по справі №640/26207/20 з обмеженням суми грошового забезпечення максимальним розміром при обчисленні пенсії з 01.06.2016, визначеного у довідці, виданої Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України довідки від 04.08.2017 року № 22/6-70698, починаючи з 01.06.2016;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.06.2016 року на підставі довідки, виданої Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України довідки від 04.08.2017 року № 22/6-70698 без обмеження суми грошового забезпечення, з 1 січня 2016 року, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до частин першої-другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №320/7882/24 набрало законної сили 07.05.2025.
Таким чином, у межах адміністративної справи №320/7882/24 судом було вже вирішено питання щодо неправомірності обмеження пенсії позивача максимальним розміром, починаючи з 01.06.2016, при чому без зазначення кінцевого (граничного) терміну здійснення такої виплати пенсії без застосування обмеження максимальним розміром.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи наявність судового рішення, яке набрало законної сили у справі №320/7882/24 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині позовних вимог про:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з обмеженням суми грошового забезпечення та зі встановленим максимальним фіксованим розміром починаючи з 01. 06.2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з 01.06.2016 року та майбутнє, без обмеження суми грошового забезпечення, визначеного у відповідних довідках про грошове забезпечення та без обмеження максимальним та/або "фіксованим" розміром, незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленням нових підвищень, проведення індексації пенсії, тощо, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням отриманих коштів за вказаний період.
Згідно з частиною другою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись статтями 238, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з обмеженням суми грошового забезпечення та зі встановленим максимальним фіксованим розміром починаючи з 01. 06.2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з 01.06.2016 року та майбутнє, без обмеження суми грошового забезпечення, визначеного у відповідних довідках про грошове забезпечення та без обмеження максимальним та/або "фіксованим" розміром, незалежно від зміни розміру грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленням нових підвищень, проведення індексації пенсії, тощо, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням отриманих коштів за вказаний період.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Василенко Г.Ю.