Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 листопада 2025 року Справа №200/5992/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС» про стягнення адміністративно-господарської санкції
07.08.2025 через систему "Електронний суд" до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (адреса: 87528, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Сєрова, буд. 1А, код ЄДРПОУ 13492430), в якій позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС» (код ЄДРПОУ 43178611, 84331, Донецька область, Краматорський р-н, місто Краматорськ, б.Краматорський, будинок 41) на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році, у розмірі 47939,44 грн та пеню у розмірі 2564,79 грн.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн надана платіжна інструкція від 17.07.2025 №89.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Під час розгляду справи судом зроблено запит та отримано відповідь № 2042977 від 25.11.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо місцезнаходження відповідача.
З отриманої відповіді вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Багатопрофільне товариство "Ренесанс" (код ЄДРПОУ 43178611) зареєстровано за адресою - «02157, місто Київ, Харківське шосе, будинок 19, пр.2005, офіс 2». Зміна місця реєстрації проведена 22.10.2025 (запис 1002701070016007357).
Тобто, станом на час відкриття провадження, відповідач був зареєстрований в м.Краматорську, Донецької області, а відкриття провадження у справі здійснено з дотриманням підсудності, в подальшому, відповідачем змінено місцезнаходження (м.Київ).
Частиною 2 статті 26 КАС України визначено, що позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Однак, за приписами ч.3 ст.30 КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Враховуючи те, що станом на час прийняття справи до розгляду вона була підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, оскільки була пред'явлена за місцезнаходженням відповідача (м.Краматорськ, Донецька область), але в подальшому відповідачем змінено місцезнаходження юридичної особи на м.Київ, суд, з урахуванням вимог ч.3 ст.30 КАС України, вважає за необхідне продовжити її розгляд.
Одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
З метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС»:
докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2024 році;
інформацію про кількість вакансій для інвалідів у 2024 році;
копії всіх звітів за ф. №3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2024 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;
у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (частина 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що 18.10.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023 № 3200-IX, яким абз. 1 ч. 6 ст. 18 КАС України викладено в наступній редакції: «[…] юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку».
Відповідно до п. 1 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону від 29.06.2023 № 3200-IX, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 90 днів з дня його опублікування, крім: підпункту 1 пункту 2 та підпункту 1 пункту 3 розділу I цього Закону в частині обов'язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, які вводяться в дію через сім місяців з дня опублікування цього Закону.
Закон від 29.06.2023 № 3200-IX був опублікований 20.07.2023, тому з 20.02.2024 юридичні особи (приватної форми власності) зобов'язані зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України.
За правилами п. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону від 29.06.2023 № 3200-IX справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після введення в дію цього Закону.
Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС» має обов'язок з реєстрації Електронного кабінету, однак, такий (згідно з наявною у суду інформацією) не виконало.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду докази реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Керуючись статтями 44, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС» (02157, місто Київ, Харківське шосе, будинок 19, пр.2005, офіс 2) надати суду у строк до 15 грудня 2025 року разом із доказами направлення копій іншим учасникам справи:
докази створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2024 році;
інформацію про кількість вакансій для інвалідів у 2024 році;
копії всіх звітів за ф. №3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2024 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;
у випадку працевлаштування інвалідів надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб;
докази реєстрації електронного кабінету Товариством з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільне товариство «РЕНЕСАНС» в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку відповідно до ст. 18 КАС України.
Роз'яснити, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали надіслати сторонам для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош