27 листопада 2025 рокуСправа №160/14453/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -
12.11.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року у справі №160/14453/21 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року та виплатити пенсію з 01.04.2019 року на підставі довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №ФД107040 від 13.07.2021 року станом на 05.03.2019 року для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по 31.10.2021 року в сумі 152 858,66 грн.
В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом більше 2 місяців з дня набрання рішення суду законної сили відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.
14.11.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в порядку письмового провадження.
21.11.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поясненнями щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
В даних поясненнях відповідач зазначив, що нарахована доплата позивачу за період 01.04.2019 року по 31.10.2021 року становить 152 858,66 грн, в свою чергу, у межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду позивачу у жовтні 2025 року виплачено 187,35 грн., а залишок пенсійних коштів у розмірі 206 871,14 грн обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та їх виплата буде проводитись згідно з Порядком №821 віл 14.07.2025 року після надходження відповідного фінансування.
Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
24.09.2021 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду, зокрема, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» від 13.07.2021 за №ФД107040, станом на 05.03.2019 р. для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 р.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р. та виплатити пенсію з 01.04.2019 р., на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення від 13.07.2021 р. №ФД107040, станом на 05.03.2019 р. для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 р.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року набрало законної сили 26.10.2021 року.
Як встановлено судом з розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ФД107040 за дорученням №ФД107040/6, доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року по справі №160/14453/21 складає 152 858,66 грн.
З Списку №1 на зарахування пенсій судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснено виплату ОСОБА_1 вищезазначеної заборгованості в сумі 187,35 грн.
в свою чергу залишок заборгованості становить 152 671,31 грн.
Згідно з ч.1, 3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Таким чином в контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 26.10.2021 року, а позивач звернувся до суду з даною заявою 12.11.2025 року. Таким чином з дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення у даній справі.
В свою чергу суд зазначає, що з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача підлягає стягненню фактично не виплачена сума заборгованості в розмірі 152 671,31 грн.
З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що заява позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 року по справі №160/14453/21 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р. та виплатити пенсію з 01.04.2019 р., на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення від 13.07.2021 р. №ФД107040, станом на 05.03.2019 р. для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 р., на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 152 671,31 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський