Справа № 128/4030/25
Провадження № 2-а/127/364/25
26 листопада 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Воробйов В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , підписану представником за довіреністю Аврамичем Андрієм Станіславовичем, до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності та вчинити дію,-
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , підписану представником за довіреністю Аврамичем Андрієм Станіславовичем, до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності та вчинити дію.
Згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно з ч. 5 ст. 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
За правилами адміністративного судочинства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 160 КАС України, а також вимогам статті 161 цього Кодексу.
Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а саме позовна заява не містить:
- поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу - відповідача;
- зазначення доказів, що підтверджують вказаній в ній обставини, зокрема відносно отримання позивачем 07.10.2025 року оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання строку звернення до суду з цим позовом, передбачений п. 1 ч. 2. ст. 287 КАС України;
- зазначення доказів, на підтвердження вказаних в ній обставин, зокрема щодо змісту оскаржуваної постанови державного виконавця від 05.07.2023 року, з метою перевірки особи, яка є боржником за виконавчим провадженням, та виконавчого документу, на підставі якого здійснюється виконавче провадження, для визначення юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою;
- зазначення відомостей, визначених у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника (повне ім'я представника, його місце проживання, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової карти платника податків, номер засобів зв'язку, адреса електронної пошти), оскільки позов подано представником.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Також, в прохальній частині позовної заяви міститься прохання позивача про витребування доказу, яке подане з порушенням ч. 5 ст. 161 КАС України.
Так, ч. 5 ст. 161 КАС України визначено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання, зокрема, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Вимоги до змісту клопотання про витребування доказів міститься в ст. 80 КАС України. Слід відзначити, що в клопотанні повинно бути зазначено, зокрема, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Крім того, вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, а саме позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить позовну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211,20 грн.
Отже, позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн. за реквізитами: «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», Отримувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37979858, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку: UA318999980313181206000002856, Код кваліфікації доходів бюджету: 22030101 (для сплати судового збору за розгляд справ до Вінницького міського суду Вінницької області).
Тому враховуючи викладене, позивачу слід усунути вказані вище недоліки позовної заяви.
Відповідно до частини 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).
Згідно ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленом статтею 171 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За таких обставин, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -
Матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , підписану представником за довіреністю Аврамичем Андрієм Станіславовичем, до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності та вчинити дію - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 02.12.2025 року, але не більше ніж три дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, про що повідомити позивача.
В разі невиконання вказаних недоліків, дана заява буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: