Іменем України
27 листопада 2025 року м. Чернігівсправа № 927/418/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В., за участю секретаря судового засідання Матюшенко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи
за позовом: Гаражно-будівельного кооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів,
код ЄДРПОУ 21407361, вул. Литовська,2, м. Чернігів, 14037,
до відповідача-1: Акціонерного товариства "Чернігівобленерго",
код ЄДРПОУ 22815333, вул. Гонча, буд. 40, м. Чернігів, 14000,
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів",
код ЄДРПОУ 41823846, проспект Перемоги, 126-Б, м. Чернігів, 14000,
про визнання протиправним та скасування рішення комісії, зобов'язання вчинити дії
Представники сторін:
позивача: адвокат Рябченко М.С.
відповідача 1: адвокат Думчева І.В.
відповідача 2: адвокат Якимчук Ю.В.
Представники сторін після оголошеної перерви в судове засідання не з'явились
Позивач Гаражно-будівельний кооператив №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до відповідача-1 Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" та відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів", у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача-1, зафіксоване в протоколі №169 від 12.09.2024 акціонерного товариства "Чернігівобленерго" з розгляду Акту акціонерного товариства "Чернігівобленерго" №000823 від 10.06.2024 про зобов'язання позивача здійснити заходи з усунення порушення, зобов'язати відповідача -2 вчинити дії з перерахунку вартості спожитої послуги.
В позовній заяві позивач зазначає, що 10.06.2024 працівниками відповідача-1 за місцезнаходженням Автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів було складено Акт контрольного огляду №117196 від 10.06.2024, а також Акт про порушення № 000823, яким зафіксовано порушення п.2.3.12, п.п.20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії та п.5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії - виявлено використання електричної енергії побутовим споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом. Актом також засвідчено, що споживач Автокооператив №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігова не надав паспортних даних всіх наявних струмоприймачів та не забезпечив вимір струму навантаження всіх наявних струмоприймачів, включених на повну (моментальну) потужність. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору складає 142 кВт.
12.09.2024 року згідно Протоколу №169 розпочалося засідання комісії АТ "Чернігівобленерго" з розгляду Акту про порушення №000823 від 10.06.2024 року, на якому Споживач був відсутнім та протокол не підписував, зазначає, що усно під час контрольного огляду та складання акту про порушення № 000823 від 10.06.2024 висловив своє непогодження з нібито встановленою комерційною діяльністю на території кооперативу.
Рішення комісії - зобов'язати «Автокооператив №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігова» усунути виявлені порушення. Після отримання листа від ТОВ "Енера Чернігів" з актом перерахунку (коригування) вартості фактично спожитої електричної енергії № 3130826/5К , згідно з яким в результаті коригування за період з 01.01.2025 року по 31.01.2025 року було скориговано вартість фактично спожитої електричної енергії.
Позивач вважає, що рішення комісії відповідача-1 акціонерного товариства «Чернігівобленерго», зафіксоване в протоколі №169 від 12.09.2024 є безпідставним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки, на думку позивача, відповідачем-1 не надано допустимих та належних доказів щодо наявності порушення, самовільно безпідставно, користуючись положеннями підзаконного нормативно-правового акту присвоєно категорію «господарюючого суб'єкта» замовнику послуг з електропостачання, а відповідачем-2 ТОВ "Енера Чернігів" не обґрунтовано здійснено перерахування (коригування) ціни згідно Акту коригування №3130826/5К до актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії до Договору постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310340 від 01.01.2019 року. Крім того, позивач зазначає, що не може погодитися з календарним періодам нарахування.
В позовній заяві зазначено, що позивач очікує понести витрати на професійну правничу допомогу в сумі 40000,00грн.
Ухвалою від 01.05.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання та встановив сторонам строки для подання письмових заяв.
14.05.2025 на адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому ТОВ «Енера Чернігів» не визнає позов. Відповідач-2 зазначає про те, що межах чинного законодавства ТОВ "Енера Чернігів" надано коригуючі платіжний документи. На підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, ТОВ "Енера Чернігів" проведено перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об'єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства. В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії АТ "Чернігівобленерго", зафіксоване в протоколі №169 від 12.09.2024 акціонерного товариства "Чернігівобленерго" з розгляду Акту акціонерного товариства "Чернігівобленерго" №000823 від 10.06.2024 про зобов'язання позивача здійснити заходи з усунення порушення, зобов'язати відповідача -2 вчинити дії з перерахунку вартості спожитої послуги активної електричної енергії за побутовим тарифом для побутового споживача, встановленим на 2024 рік, за період 6 місяців до складання Акту про порушення № 000823 від 10.06.2024 та після, включно по дату подання даного позову.
ТОВ "Енера Чернігів" вважає, що позовна вимога щодо зобов'язання відповідача -2 вчинити дії з перерахунку вартості спожитої послуги активної електричної енергії за побутовим тарифом для побутового споживача є передчасною та безпідставною, оскільки позивачем не доведено, що поведінка ТОВ "Енера Чернігів" порушує права позивача на перерахунок вартості спожитої послуги активної електричної енергії.
15.05.2025 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому АТ "Чернігівобленерго" проти позовних вимог заперечило. Зазначило про те, що позивач є споживачем за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії №638-Р від 01.01.2019. У присутності голови Автокооперативу №39 Костенко П.М. було проведено перевірку засобів комерційного обліку електричної енергії, що зафіксовано актом контрольного огляду №117196 від 10.06.2024, в ході якої зафіксовано порушення п.2.3.12, п.п.20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії та п.5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії - виявлено використання електричної енергії побутовим споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом, про що складено акт про порушення № 000823 в присутності голови Автокооперативу №39 Костенко П.М. Акт № 000823 підписаний без зауважень та заперечень головою Автокооперативу №39 Костенко П.М., комісія оператора системи з розгляду складеного акту № 000823 призначена на 27.06.2024 о 14:00, проте відбулася за відсутності позивача або його представників. За результатами розгляду акту № 000823 комісія прийняла рішення, оформлене протоколом №119 від 27.06.2024, в якому зобов'язано Автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Повторне засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту № 000823 відбулось 12.09.2024, про що позивач був повідомлений належним рекомендованим листом, проте відбулася за відсутності позивача або його представників. За результатами розгляду акту № 000823 комісія прийняла рішення, оформлене протоколом №169 від 12.09.2024, в якому зобов'язано Автокооператив №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів здійснити заходи з усунення виявленого порушення.
На думку відповідача-1 позовна вимога щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії відповідача-1, зафіксованого в протоколі №169 від 12.09.2024 АТ "Чернігівобленерго" з розгляду Акту АТ "Чернігівобленерго" №000823 від 10.06.2024 про зобов'язання позивача здійснити заходи з усунення порушення не підлягає задоволенню, оскільки прийняте у відповідності до норм чинного законодавства, з дотриманням процедури його прийняття. АТ "Чернігівобленерго" діючи в межах визначених законодавством надало необхідну інформацію електропостачальнику ТОВ "Енера Чернігів" про використання електричної енергії за побутовим тарифом споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого вузла обліку для розрахунку за відповідним тарифом.
За твердженням відповідача-1, підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби є рекламні вивіски зокрема на заборі біля в'їзду до Автокооперативу № 39 та на його території, що зафіксовані на фото (відео). Також в мережі Internet було виявлено рекламну інформацію з надання платних послуг, місце розташування яких зазначено «вулиця Литовська,2, Чернігів, Чернігівська область», що співпадає з адресою Автокооперативу № 39.
Відповідач-1 зазначає, що 23.04.2025 представниками АТ "Чернігівобленерго" здійснили контрольний огляд засобу обліку електричної енергії за адресою Автокооперативу № 39 по вул. Литовська,2 м.Чернігів, за результатами якого в акті № 161595 в графі «інші відомості» головою Автокооперативу №39 Костенко П.М. зазначено, що «реклама відсутня, плакати зняті. Споживачі які займаються підприємницькою діяльністю відключені».
У відзиві відповідач-1 зазначив про необґрунтованість та неспівмірність з предметом позову розміру витрат на професійну правничу допомогу які очікує понести позивач.
Позивач своїм правом на подання відповіді на відзив не скористався.
27.05.2025 суд розпочав розгляд справи по суті та постановив ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні.
У зв'язку з оголошенням повітряної тривоги на території Чернігівської області розгляд справи неодноразово відкладався, востаннє ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.10.2025 на 29.10.2025.
16.10.2025 відповідачем-1 подано до суду клопотання про долучення доказів, а саме постанову КГС ВС від 08.10.2025 по справі№ 927/46/25.
У судове засідання 27.11.2025 прибули повноважні представники позивача, відповідача-1 та відповідача-2. Представники сторін після оголошеної перерви в судове засідання не з'явились
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив:
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців серії АВ № 089229, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців серії АЕ № 439977, Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА № 038845, Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 582183, Статуту гаражно-будівельного Автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів (затвердженого протоколом №3 від 19.11.2016) Автокооператив №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів є неприбутковою організацією , складається з 1125 гаражів та існує за рахунок добровільних внесків, є неприбутковою організацією, мета створення цієї неприбуткової організації - зберігання особистих транспортних засобів членів Автокооперативу № 39 (81.10 комплексне обслуговування об'єктів згідно витягу серія АВ № 089229 та Б. 15 некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства згідно довідки АА №038845).
TOB «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» на ринку електричної енергії є електропостачальником та здійснює свою діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (надалі - Закон), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі ПРЕЕ).
Гаражно-будівельним кооперативом №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів та TOB «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» 01.01.2019 року укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310340. 11.11.2022 року підписано Заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальнику універсальних послуг, яка є Додатком 1 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310340 від 01.01.2019 та Комерційну пропозицію №2УП, яка є Додатком 3 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310340 від 01.01.2019. Дана комерційна пропозиція діє з 01.06.2024.
У заяві-приєднанні (Додаток 3 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №310340 від 01.01.2019) зазначені вид, адресу об'єкту (м.Чернігів, вул. Литовська, 2) та ЕІС-код об'єкта (площадки вимірювання) - 62Z3309254897896.
Згідно з постановою НКРЕКП від 13.11.2018 №1434 АТ "Чернігівобленерго" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії; АТ "Чернігівобленерго" є оператором системи розподілу електричної енергії.
01.01.2019 між АТ «Чернігівобленерго» як оператором систем розподілу (ОСР) та Гаражно-будівельним автокооперативом №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 638-Р шляхом підписання заяви-приєднання до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, що розміщений на офіційному сайті АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО». Згідно додаткової угоди №1 про внесення змін та доповнень до договору споживача № 638-Р номер Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 638-Р був змінений на №237230063819.
Відповідно до п.1.1. цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам, як послуги Оператора системи.
За змістом п.2.1 Договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком2 до Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних оператора системи.
Адреса об'єкта зазначена у Додатку №1 до Договору - «Автокооператив №39 НСА, розташований за адресою: м.Чернігів,вул.Литовська,2. ЕІС-код точки розподілу 62Z3309254897896.
Підпунктом 2.3 Договору передбачено, що споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно із умовами глави 5 цього договору та/або інші послуги оператора системи розподілу у відповідності з додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього договору.
Відповідно до п. п. 5-8 п. 7.1 Договору оператор системи має право: вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати Споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Згідно з п. 8.9 Договору «У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
10.06.2024 представниками AT «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» на об'єкті Автокооператив №39, розташованому за адресою м. Чернігів, вул. Литовська, 2 у присутності голови кооперативу Костенко П. М. було проведено контрольний огляд засобів комерційного обліку електричної енергії, що зафіксовано актом контрольного огляду №117196 від 10.06.2024.
В ході проведення контрольного огляду було зафіксовано порушення п. п. 20 п. 5.5.5, п.2.3.12, ПРРЕЕ та п.5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, а саме: «виявлено використання електричної енергії побутовим споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом».
За результатами перевірки АТ "Чернігівобленерго" складено акт про порушення № 000823 від 10.06.2024, відповідно до якого було виявлено використання електричної енергії побутовим споживачем не на побутові потреби, без улаштування окремого обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом. Актом також засвідчено, що споживач, «Автокооператив №39 не надав перелік всіх наявних струмоприймачів та не забезпечив вимір струму навантаження всіх наявних струмоприймачів, включених на повну (моментальну) потужність. Дозволена потужність споживання відповідно до умов Договору складає 142,1 кВт. Представниками АТ "Чернігівобленерго" Актом зауважено про необхідність негайного припинення порушення споживання електричної енергії не на побутові потреби та організацію комерційного обліку електричної енергії, та міститься пропозиція укласти договір з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця, а саме до 10.07.2024 року. В акті відображено схему електропостачання споживача та зазначено, що на момент складання акту фазування вірне.
У пункті 9 акту зазначено заходи, які були вжиті або які необхідно було вжити для усунення порушення - необхідно негайно припинити споживання електричної енергії на непобутові потреби та організувати комерційний облік на непобутові потреби або укласти договір з електропостачальником з відповідним тарифом протягом місяця, до 10.07.2024 року.
У пункті 11 акту зазначено про те, комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.06.2024 о 14:00.
Акт підписаний без зауважень та заперечень головою Автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м. Чернігів Костенко Петром Миколайовичем, який допустив представників оператора системи на об'єкт для проведення перевірки.
Відповідач-1 вказує, що під час складанням акту про порушення представниками AT «ЧЕРНІГТВОБЛЕНЕРГО» було здійснено фотофіксацію рекламних вивісок, зокрема на заборі біля в'їзду до Автокооперативу №39, рекламна вивіска послуг на якій білою фарбою на коричневому фоні зазначено «ШИНОмонтаж, 150 м. №416», а також намальована стрілка, яка вказує в бік в'їзду в кооператив №39. На іншому фото, зробленому вже на території кооперативу №39 візуально схожа рекламна вивіска написана білою фарбою на коричневому фоні з написом «ШИНОМОНТАЖ 416 гар» і намальована стрілка що вказує напрямок. Також на території автокооперативу №39 над воротами одного з гаражів було зафіксовано рекламну вивіску «СТАРТЕР ГЕНЕРАТОР». В мережі Internet було виявлено рекламну інформацію з надання платних послуг, зокрема «СТО Стартер&Генератор», місце розташування якого зазначено «вулиця Литовська, 2, Чернігів, Чернігівська область», що співпадає з адресою автокооперативу №39, а також статус «відчинено, зачиняється о 18-00» та номер телефону. Також в мережі Internet було виявлено рекламну інформацію з надання платних послуг, зокрема «Підбір фарби «DEBEER», місце розташування якого зазначено «вулиця Литовська, 2, Чернігів, Чернігівська область, 14015», що співпадає з адресою автокооперативу №39, а також статус «відчинено, зачиняється о 17-00» та номер телефону.
Як зазначає відповідач-1 всі ці об'єкти не мають окремо укладених договорів з AT «ЧЕРНІГІВОЛЕНЕРГО» на розподіл електричної енергії за відповідним тарифом та живляться від електромереж Автокооперативу №39.
10.06.2024 АТ "Чернігівобленерго" проведено контрольний огляд та складено Акт контрольного огляду №117196 стосовно електроустановок «Автокооперативу №39, згідно з якого порушень електроустановок не виявлено. Претензій щодо лічильників електроенергії, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, типів останніх, їх років випуску, назв та типів не заявлено. Акт підписаний без зауважень та заперечень головою Автокооперативу №39 Костенко П.М.
Матеріали справи свідчать, що Акт про порушення №000823 від 10.06.2024 розглянуто на засіданні комісією Чернігівських МЕМ «АТ «Чернігівобленерго», за результатом якого прийнято рішення, оформлене протоколом №119 від 27.06.2024 року, комісія вирішила: враховуючи п.2.3.12, пп.20 п.5.5.5 ПРЕЕ та п.5.1.20 ККОЕЕ зобов'язати Автокооператив №39 НСА здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на не побутові потреби та/або укласти договори з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складання акту про порушення ПРРЕЕ. У разі неусунення виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії припиняється в порядку установленому ПРРЕЕ. Представник споживача своїм правом бути присутнім на засіданні комісії 27.06.2024 не скористався. Протокол містить відмітку про отримання примірника 16.04.2025 особисто головою Автокооперативу №39 Костенко П.
Матеріали справи свідчать, що Акт про порушення №000823 від 10.06.2024 повторно розглянуто на засіданні комісією Чернігівських МЕМ «АТ «Чернігівобленерго», за результатом якого прийнято рішення, оформлене протоколом №169 від 12.09.2024 року, комісія вирішила: враховуючи п.2.3.12, пп.20 п.5.5.5 ПРЕЕ та п.5.1.20 ККОЕЕ зобов'язати споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Представник споживача своїм правом бути присутнім на засіданні комісії 12.09.2024 не скористався. Протокол містить відмітку про отримання примірника 16.04.2025 особисто головою Автокооперативу №39 Костенко П.
Рішення комісії Чернігівських МЕМ АТ «Чернігівобленерго» з розгляду акту про порушення №000823 від 10.06.2024 щодо вчинення заходів з усунення виявленого порушення позивач не виконав.
Листом AT «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» №57/9559/01-14 від 16/10/2024 TOB ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ було повідомлено, що 12.09.2024 на засіданні комісії ВП Чернігівські МЕМ з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було розглянуто Акти №000823 від 10.06.2024, складений за адресою вул. Литовська, буд.2, споживач Автокооператив №39, а саме використання електричної енергії за побутовим тарифом споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого вузла обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом та надіслано копію протоколу №169 від 12.09.2024 та інформацію щодо договірної потужності об'єкта споживача, а також обсягу розподіленої електричної енергії (помісячно). Назва споживача: Автокооператив №29. Код ЄДРПОУ: 21407361. ІЕС код: 6223309254897896. Потужність обскта споживача : 142,1 кВт. Дата останнього контрольного огляду/ технічної перевірки: 15.03.2024. За період з 16 березня 2024 року по 31 березня 2024 року (16 днів) було розподілено 2209 кВт-год. У наступний розрахунковий період, з 01 квітня 2024 року по ЗО квітня 2024 року (30 днів) було розподілено 14303 кВт год., з 1 травня 2024 року по 31 травня 2024 року (31 день), споживання становило 14836 кВттод. З 01 червня 2024 року по 10 червня 2024 року (10 днів) було розподілено 6635 кВт-год., Таким чином, загальне споживання до 10 червня 2024 року склало 37983 кВттод.
У червні 2024 року (з 11 по 30 число) споживання склало 13269 кВттод, у липні (з 1 по 31 число) - 2545 кВттод, в серпні (з 1 по 31 число) - 10089 кВт-год, а в вересні 2024 (з 1 по ЗО число) - 9461. Та повідомлено, що станом на 01.10.2024 порушення не усунуто.
Листом АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО»№57/10368/01-14 від 12.11.2024 ТОВ ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ було повідомлено, що станом на 01.11.2024 порушення ПРРЕЕ, а саме використання електричної енергії за побутовим тарифом споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого вузла обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом не усунуто.
Назва споживача: Автокооператив №39. Код ЄДРПОУ: 21407361. ІЕС код: 6223309254897896. Потужність обскта споживача : 142,1 кВт.
У період з 01 по 31 жовтня 2024 року (31 день) загальний обсяг спожитої електроенергії склав 12015 кВттод.
Листом АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО»№57/11386/01-14 від 11.12.2024 ТОВ ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ було повідомлено, що станом на 01.12.2024 порушення ПРРЕЕ, а саме використання електричної енергії за побутовим тарифом споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого вузла обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом не усунуто.
Назва споживача: Автокооператив №39. Код ЄДРПОУ: 21407361. ІЕС код: 6223309254897896. Потужність обєкта споживача : 142,1 кВт.
У період з 01 по 30 листопада 2024 року (30 днів) загальний обсяг спожитої електроенергії склав 16136 кВттод.
Листом АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО»№5 7/531/01-14 від 16.01.2025 ТОВ ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ було повідомлено, що станом на 01.01.2025 порушення ПРРЕЕ, а саме використання електричної енергії за побутовим тарифом споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого вузла обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом не усунуто.
Назва споживача: Автокооператив №39. Код ЄДРПОУ: 21407361. ІЕС код: 6223309254897896. Потужність об'єкта споживача : 142,1 кВт.
У період з 01 по 31 грудня 2025 року (31 день) загальний обсяг спожитої електроенергії склав 4386 кВттод.
18.02.2025 року ТОВ "Енера Чернігів" надіслало лист на адресу Гаражно-будівельного кооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігова, в якому зазначено про те, що за споживачем - Автокооперативом №39, встановлено використання електричної енергії за побутовим тарифом (фіксованою ціною) на непобутові потреби, відповідно п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електроенергії, зроблено перерахунок (коригування) вартості фактично спожитої електричної енергії на даному об'єкті споживача за відповідним тарифом за період з 01.01.2025 по 31.01.2025 на суму 530 857,42 грн. До листа додано Акт коригування№3130826/5К від 18.02.2025 до Акту приймання-передавання товарної продукції активної електричної енергії №3130826-2501-1 від 31.01.2025, а також рахунок за активну електроенергію №3130826/5К від 18.02.2025.
В листі зазначено, що відповідно до п.2.3.12 ПРРЕЕ у разі не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, Товариство буде змушене ініціювати припинення постачання електроенергії на об'єкті.
Позивач вважає безпідставним та таким, що підлягає скасуванню рішення комісії АТ "Чернігівобленерго", зафіксоване в Протоколі №169 під час засідання комісії АТ "Чернігівобленерго" з розгляду Акту АТ "Чернігівобленерго" про порушення №000823 від 10.06.2024 року, яким зобов'язано гаражно-будівельний кооператив № 39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів усунути виявлені порушення, а також зобов'язати ТОВ "Енера Чернігів" вчинити дії з перерахунку вартості спожитої послуги активної електричної енергії за побутовим тарифом для побутового споживача, встановленим на 2024 рік, за період 6 місяців до складання Акту про порушення №000823 від 10.06.2024 та після, включно по дату подання позову до суду.
За твердженням позивача, відповідачем-1 не надано будь-яких належних та допустимих доказів цих порушень, пояснивши свої дії лише виявленням фактів нібито здійснення підприємницької діяльності невстановленими членом автокооперативу, відповідачем-1 не було доказано належними доказами факт здійснення за адресою Автокооперативу №39 господарської комерційної діяльності, Акт про порушення складений і підписаний інспектором Чернігівських МЕМ АТ «Чернігівобленерго», який не мав компетенції присвоювати категорію «непобутові потреби» та фіксувати наявність нібито «непобутових споживачів» у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії», п.47 ст.1 «непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання», тобто самовільно, не маючи компетенції та належної доказової бази, присвоїв категорію «господарюючого суб'єкту, з метою отримання прибутку, на території неприбуткової організації - автогаражного кооперативу №39».
Позивач зазначає, про те, що відповідач не надав належних та допустимих доказів ГУНП України про факт фіксації законної чи незаконної комерційної діяльності (яка по суті є непередбаченою згідно Статуту гаражного кооперативу) суб'єктів за місцезнаходженням гаражно-будівельний кооператив № 39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів.
Позивач вказує, що відповідач-1 не надав належних доказів, отриманих, до прикладу, від Чернігівської державної податкової інспекції, ДПС України у Чернігівській області про те, що в гаражному кооперативі провадиться підприємницька діяльність, яка оподатковується згідно чинного законодавства, або ж докази, які могли б бути зібрані в ході фактичної перевірки ДПС або проведенні виїзного інспектування (інспекційного відвідування) Держпраці до місцезнаходженням «гаражно-будівельного Автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м.Чернігів» з фіксацією факту роботи працівників як неоформлених, із притягненням їх роботодавця до відповідальності.
Згідно відповіді на адвокатський запит від 13.12.2024 до Головного управління ДПС у Чернігівській області щодо надання інформації стосовно того, на кого з системи державних органів України покладено повноваження проводити дії з виявлення та документування порушень, пов'язаних з провадженням господарської діяльності без державної реєстрації (ст.164 КУпАП), порушенням правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі (ст.155 КУпАП), порушенням порядку проведення розрахунків (ст. 155-1 КУпАП) та порушень законодавства про працю, та в межах компетенції протоколи про правопорушення мають право складати згідно відповіді ГУ ДПС: а) органи Національної поліції, б) центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику з питань державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки, в) центральні органи виконавчої влади, що забезпечують реалізацію державної політики з питань безпеки на неземному транспорті, г) національні комісії, що здійснюють державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, д) фінансові органи, е) центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику з питань державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, є) центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну податкову політику та його територіальні органи та інші органи, перераховані у відповіді ГУ ДПС в Чернігівській області.
Відповідачі проти позовних вимог заперечили з викладених у відзивах підстав.
Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та необхідність відмови у задоволенні позову з таких підстав.
Відносини, що виникають, зокрема, під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх відносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ., які є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема договори про надання послуг з розподілу (стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
За змістом статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
У пункті 2.3.12 ПРРЕЕ (тут і далі - у редакції станом на 10.06.2024 (складання акта про порушення), чинній на час виникнення спірних правовідносин) споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.
Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Електрична енергія, яка використовується на об'єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
У разі використання електричної енергії на об'єкті побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії на непобутові потреби оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, у якому вказується зобов'язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ. Оператор системи надає копію зазначеного акта про порушення ПРРЕЕ відповідному електропостачальнику. У разі неусунення побутовим споживачем виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії такому споживачу припиняється в установленому цими Правилами порядку.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
За змістом пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності).
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов'язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати:
отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби;
рекламні вивіски та фасадні таблички на об'єктах;
зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою;
рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил.
Згідно п. 8.2.6. розділу VIII ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
У разі розгляду акта щодо використання на об'єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. . '
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/ або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.
У разі розгляду питання щодо використання на об'єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/ надсилається електропостачальнику.
У справі, що розглядається, судом встановлено обставини проведення представниками АТ «Чернігівобленерго» на об'єкті позивача, у присутності голови Костенко П.М., контрольної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії, під час якої встановлено порушення пункту 2.3.12, пп. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ та п.5.1.20 ККОЕЕ, а саме: «виявлено використання електричної енергії побутовим споживачем на непобутові потреби без улаштування окремого обліку електричної енергії для розрахунку за відповідним тарифом», про що складено акт про порушення від 10.06.2024 № 000823, у якому зазначено про необхідність негайного припинення порушення споживання електричної енергії не на побутові потреби та організацію комерційного обліку електричної енергії.
Судом враховано, що акт про порушення № 000823 від 10.06.2024 було складено і підписано працівником AT «ЧЕРНІГТВОБЛЕНЕРГО» інспектором ГТА Сердюком Д. І. та головою автокооперативу №39 Новозаводської спілки автомобілістів м. Чернігів Костенко Петром Миколайовичем який не висловив жодних заперечень під час складання акта про порушення, підписав його без зауважень, тим самим підтвердив що на момент перевірки був згоден з виявленим порушенням.
АТ «Чернігівобленерго» також на підтвердження використання позивачем електричної енергії на непобутові потреби додало до актів про порушення та технічної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії від 10.06.2024 фото- та відеоматеріали з розташуванням вивіски про надання послуг з технічного обслуговування автомобілів на об'єкті позивача.
Акт про порушення № 000823 від 10.06.2024 розглянуто на засіданні комісії Чернігівських МЕМ АТ «Чернігівобленерго», за результатом якого прийнято рішення, оформлене протоколом від 27.06.2024 № 119, за яким, враховуючи пункт 2.3.12, пп.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ та п.5.1.20 ККОЕЕ, зобов'язано позивача здійснити заходи з усунення виявленого порушення.
12.09.2024 відбулось повторне засідання комісії Чернігівських MEM AT «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з розгляду акту про порушення №000823 від 10.06.2024, на яке представник Автокооперативу №39 не з'явився, тому засідання відбулось без його участі, за результатами якого було прийнято рішення «Враховуючи п.2.3.12, пп.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ та пп.5.1.20 ККОЕЕ зобов'язати споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення.
ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акта про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об'єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності).
Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об'єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення, та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати.
У разі не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому цими Правилами порядку.
У відповідності із п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на обєкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
У разі оформлення акта розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові потреби (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії) розподіл обсягів індивідуального побутового споживача здійснюється:
на побутові потреби в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ № 409;
на непобутові потреби у розмірі перевищення обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою КМУ № 409.
Відповідно до п.3 ст. 58 закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування, ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Судом враховано обов'язок споживача електричної енергії не допускати використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, і дотримуватися нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладеного договору.
У пункті 2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби можуть слугувати, зокрема, рекламні вивіски та фасадні таблички на об'єктах.
Використання позивачем споживання електричної енергії на непобутові потреби підтверджується доданими відеоматеріалами та фотокопіями з вивіскою «ШИНОМОНТАЖ» «СТАРТЕР/ГЕНЕРАТОР», які були зроблені під час складання акту про порушення №000823 від 10.06.2024, скріншотами з мережі Internet рекламної інформації з надання платних послуг, зокрема «СТО Стартер&Генератор», місце розташування якого зазначено «вулиця Литовська, 2, Чернігів, Чернігівська область», що співпадає з адресою автокооперативу №39, а також статус «відчинено, зачиняється о 18-00» та номер телефону; рекламної інформації з надання платних послуг, зокрема «Підбір фарби «DEBEER», місце розташування якого зазначено «вулиця Литовська, 2, Чернігів, Чернігівська область, 14015», що співпадає з адресою автокооперативу №39, а також статус «відчинено, зачиняється о 17-00» та номер телефону.
Окремо судом враховано, що матеріали справи містять лист позивача від 16.04.2025 адресованого директору Чернігівських МЕМ про направлення до кооперативу інспекторів для перевірки закінчення комерційної діяльності.
Отже, з точки зору вірогідності доказів, намір використовувати електроенергію на непобутові потреби повністю підтверджується наданими документами. Відповідно заперечення позивача щодо не надання відповідачем-1 доказів здійснення підприємницької діяльності в Автокооперативі №39 не приймаються судом до уваги, оскільки спростовуються наявними матеріалами справи.
Враховуючи зазначене у сукупності, суд ходить висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами підстав для визнання протиправним та скасування рішення комісії АТ "Чернігівобленерго", оформлене протоколами №119 від 27.06.2024 та №169 від 12.09.2024 АТ «Чернігівобленерго» з розгляду акту про порушення № 000823 від 10.06.2024.
Отже, рішення відповідача-1, оформлене протоколом №169 від 12.09.2024, є правомірним.
З огляду на зазначене похідна позовна вимога щодо зобов'язанна ТОВ «Енера Чернігів» вчинити дії з перерахунку вартості спожитої послуги активної електричної енергії за побутовим тарифом для побутового споживача, не підлягає задоволенню, оскільки відповідач-2, як електропостачальник, діяв у відповідності до вимог законодавства на підставі провомірного рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ.
Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог до відповідача-2.
Отже, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог повністю.
Господарський суд зазначає, що враховуючи положення ч.1 ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до пункту 58 рішення Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, пункт 29).
У рішенні Суду у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини також зазначено, що вимога щодо обґрунтованості рішень не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Тому суд вважає за необхідне відзначити, що інші доводи та міркування учасників справи судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні даної справи не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
у задоволенні позову відмовити повністю.
Повний текст рішення складено та підписано 27.11.2025
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя С.В. Белов
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua