Справа № 187/1855/25
1-кс/0187/271/25
"24" листопада 2025 р. смт. Петриківка
Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042150000090 від 02.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
20.11.2025 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло зазначене вище клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042150000090 від 02.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів.
У клопотанні зазначено наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.10.2025 до Слобожанської окружної прокуратури із УСБУ у Дніпропетровській області надійшло повідомлення про те, що невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 разом зі службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", здійснюють розтрату та заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем, у період дії воєнного стану, при проведенні будівельних робіт по поточному ремонту в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 .
За даним фактом 02.10.2025 прокурором Слобожанської окружної прокуратури внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, та доручено проведення досудового розслідування групі слідчих СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області у складі: слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 ; слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 ; старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 капітана поліції ОСОБА_7 ; слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 капітана поліції ОСОБА_8 .
Так, згідно відомостей, які отримано під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), директор - ОСОБА_9 , у період з 2021 року по теперішній час понад 20 разів укладено договори з ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) та її структурними підрозділами, на загальну суму близько 15 млн.грн. (будівельно-ремонтні роботи).
Так, 17.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено відкриті торги, предметом яких є «Поточний ремонт в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015». Перемогу у тендері отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Сума договору склала 2 584 900,00 грн.
Крім того, отримано дані про значне завищення вартості будівельних матеріалів в кошторисній документації, що призвело до необгрунтованих бюджетних видатків та нанесло шкоду державному бюджету в особливо великих розмірах. Так у локальному кошторисі на будівельні роботи з поточного ремонту ІНФОРМАЦІЯ_5 вартість низки товарів є значно вищими за ринкові.
У подальшому, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у змові з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховували кошти за виконані роботи, незважаючи на вищевказані факти.
Крім того, під час досудового розслідування прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , проведено огляд веб-сайту публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 за позначенням « ІНФОРМАЦІЯ_7 » , що містить відомості про закупівлю послуги «Поточний ремонт в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015». Під час проведення огляду тендерної документації на вказану послугу та додатків до неї, встановлено в додатку 3 «(Проект договору) ІНФОРМАЦІЯ_8 » не зазначено строку надання послуг, проте в укладеному та підписаному сторонами договорі, строк виконання зазначений. Зазначена невідповідність в строках виконання може свідчити про можливе заволодіння та розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 за попередньою домовленістю з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 за попередньою домовленістю з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснюються дії, направленні на заволодіння бюджетними коштами та вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені в умовах воєнного стану.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме встановлення факту, що підтверджує привласнення, розтрату чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживан¬ня службовим становищем, отримання Договорів про надання послуг, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформації щодо виконання даних Договорів, встановлення інших відомостей, які мають суттєве значення для досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу оригіналів документів з можливістю іх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- проектно кошторисну документацію з експертним звітом, щодо виконання поточного ремонту в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 » ;
- договір №1 від 28.03.2025 з його додатками, а саме: локальним кошторисом до договору; підсумковою відомістю ресурсів до локального кошторису; розрахунками до договору; документами, що мають інформацію про договірну ціну договору; пояснювальною запискою; дефектним актом; актом виконаних робіт КБ-2в; довідками про вартість виконаних робіт КБ-3; рахунками про оплату; платіжними дорученнями, додатковими угодами, специфікацією, протоколами узгодження цін;
- договір про надання послуг з технічного нагляду об'єкту КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно зі ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії. У разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, те що з метою всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин досудового розслідування та проведення слідчих (розшукових) дій, для вирішення питання про здійснення привласнення, розтрати чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, вирішення інших суміжних питань, необхідно отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , що зазначені вище.
На основі викладеного, враховуючи норми КПК України, слідчий просить суд: надати групі слідчих відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, а саме: слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 ; старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- проектно кошторисну документацію включно з експертним звітом, щодо виконання поточного ремонту в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 .
- договір № 1 від 28.03.2025 з його додатками, а саме: локальним кошторисом до договору; підсумковою відомістю ресурсів до локального кошторису; розрахунками до договору; документами, що мають інформацію про договірну ціну договору; пояснювальною запискою; дефектним актом; актом виконаних робіт КБ-2в; довідками про вартість виконаних робіт КБ-3; рахунками про оплату; платіжними дорученнями, додатковими угодами, специфікацією, протоколами узгодження цін та договором,
- договір про надання послуг з технічного нагляду об'єкту КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 надати оригінали вищевказаних документів.
Розглянути дане клопотання без участі сторін кримінального провадження та ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тож, вивчивши зазначене клопотання, суд вважає доведеним стороною кримінального провадження, наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому вважає доцільним розглянути клопотання без виклику їх представника.
Слідчий та прокурор надали до суду спільну письмову заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали у повному обсязі.
Вивчивши матеріали, долучені до клопотання, суд вважає можливим задовольнити дане клопотання з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Стаття 132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, до клопотання додано: витяг з ЄРДР з номером кримінального провадження 42025042150000090 внесеного 02.10.2025 за правовою кваліфікацією кримінально правопорушення ч. 4 ст. 191 КК України; копії листів ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо кримінально правопорушення та щодо виконання доручення; копію протоколу огляду від 27.10.2025.
Отже, з наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається існування достатніх підстав вважати, що вказана інформація є важливою для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42025042150000090, зокрема для встановлення всіх обставин справи.
При цьому, суд вважає обґрунтованим твердження слідчого про перебування в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_11 , запитуваних у клопотанні документів.
Враховуючи встановлені під час досудового розслідування обставини та зважаючи на те, що запитувані документи неможливо отримати іншим шляхом, суд вважає доведеним, що доступ до вказаних в клопотанні документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить реальне виконання завдання досудового слідства, а отримана в результаті такого доступу інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана в суді як доказ та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою доступу до них, оскільки іншим способом отримати оригінали документів з можливістю їх вилучення та виготовлення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , не вбачається можливим.
Суд вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.
З огляду на викладене, клопотання слідчого слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до запитуваних відомостей.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України, суд -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042150000090 від 02.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити повністю.
Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 ; старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ відділення поліції № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю виготовлення їх копій та вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- проектно кошторисну документацію включно з експертним звітом, щодо виконання поточного ремонту в приміщенні КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх) за адресою: АДРЕСА_1 ;
- договір № 1 від 28.03.2025 з його додатками, а саме: локальним кошторисом до договору; підсумковою відомістю ресурсів до локального кошторису; розрахунками до договору; документами, що мають інформацію про договірну ціну договору; пояснювальною запискою; дефектним актом; актом виконаних робіт КБ-2в; довідками про вартість виконаних робіт КБ-3; рахунками про оплату; платіжними дорученнями, додатковими угодами, специфікацією, протоколами узгодження цін та договором;
- договір про надання послуг з технічного нагляду об'єкту КЗСМО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (другий поверх), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , надати оригінали документів, які вказані в даній ухвалі, групі слідчих відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області, які зазначені вище.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 23 січня 2025 року.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Суддя ОСОБА_1