Справа № 301/2533/25
3/301/1162/25
"26" листопада 2025 р. суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Гичка О.Б.,
за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №1 (м. Іршава) Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення , передбаченого за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 041839 від 19.09.2025 вбачається, що 19.09.2025 о 10.00 год ОСОБА_1 в с. Івашковиця по вул. Центральній, 113, в кафе барі «Молодіжний» мала у продажі сигарети марки «Комплімент» без марок акцизного податку.
ОСОБА_1 в суді вину не визнала, пояснила, що не здійснювала продаж тютюнових виробів «Комплімент», вона є не являється продавцем в даному магазині, вилучені працівниками поліції сигарети марки «Комплімент» були не для продажу, а для особистого споживання її свекра. Пояснення ОСОБА_1 працівники поліції не взяли до уваги та склали протокол про адміністративне правопорушення.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи прийшов до наступних висновків.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, що закріплено у статті 251 КУпАП.
Згідно ст. 62 Конституції України всі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Частина 1 статті ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку .
Зазначена норма носить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до закону, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення має зазначатися відповідна норма спеціального закону, який регламентує порядок торгівлі алкогольними напоями.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 041839 від 19.09.2025 не зазначено закон, який регламентує дану діяльність.
До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 041839 від 19.09.2025 в якості доказу вчинення правопорушення додано тільки письмові пояснення ОСОБА_1 , рапорт та квитанцію про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення.
З переглянутого відеозапису на DVD-R диску, що долучений до матеріалів справи не підтверджено продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку ОСОБА_1 .
В протоколі в графі «місце роботи» зазначено, що ОСОБА_1 « не працює », але в графі «суть вчиненого правопорушення» вказано « у ОСОБА_1 виявлено у продажі сигарети без марок акцизного податку», при цьому долучено Ліцензію від 16.12.2024 де фізична особа- підприємець є ОСОБА_2 . Будь які документи щодо осіб, які працюють в даному магазині, до матеріалів справи не долучено.
Постановою Іршавського районного суду від 15.10.2025 матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 повернуто начальнику ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області , для належного оформлення.
30.10.2025 до суду повторно направлено справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , недоліки , зазначені в постанові суду не усунуто.
Оцінюючи надані докази в їх сукупності, судом встановлено, що інспектором не надано належних та беззаперечних доказів здійснення ОСОБА_1 торгівлі тютюнових виробів без марок акцизного податку, ОСОБА_1 заперечено факт здійснення торгівлі тютюнових виробів без марок акцизного податку, а інспектором ця обставина не доведена належними доказами. Відсутність вказаних доказів унеможливлює встановлення складу адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Оскільки в матеріалах справи відсутні достатні та беззаперечні докази складу адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 , тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 156, 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.156 Кодексу про адміністративні правопорушення України закрити за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.
Вилучені під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 041839 від 19.09.2025 тютюнові вироби в загальній кількості 9 пачок згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № ВАД № 041839 - повернути особі, у якої їх було вилучено.
Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Іршавський районний суд Закарпатської області.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя Іршавського
районного суду : О. Б. Гичка