про залишення позовної заяви без руху
26 листопада 2025 року справа № 580/12910/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старобільського відділу державної виконавчої служби у Старобільському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправної бездіяльності, скасування індивідуального акта, зобов'язання вчинити дії,
20.11.2025 (вх. 21.11.2025 №57916/25) ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить суд:
- визнати протиправними дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження АСВП 79600935 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2025 № 18;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Старобільського ВДВС у Старобільському районі Луганської області СМУМЮ про відкриття виконавчого провадження № 79600935 від 14.11.2025;
- зняти арешт накладений на мої рахунки у банківських установах;
- виключити з Єдиного реєстру боржників відомості щодо мене - ОСОБА_1 внесені у зв'язку із відкриттям виконавчого провадження №79600935.
Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 гривні.
Суддя встановив, що у межах цієї справи позивач заявив чотири позовні вимоги немайнового характеру, що не є похідними одна від одної. Сплачений судовий збір - 968,96 грн, проте не за кожну вимогу немайнового характеру.
Також суд врахував, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI).
Судовий збір за подання позовної заяви становить 3875,84 (968,96 грн за чотири позовні вимоги немайнового характеру).
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2906,88 грн з урахуванням сплати 968,96 грн.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно подати до суду платіжний документ про доплату судового збору у розмірі 2906,88 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дати отримання копії даної ухвали.
Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: доказу сплати судового збору за кожну самостійну (непохідну) вимогу немайнового характеру у сумі 968,96 грн, а саме 2906,88 грн з урахуванням сплати 968,96 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
СуддяВалентина ОРЛЕНКО