Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26 листопада 2025 р. Справа № 520/19941/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації ( м. Харків, вул. Чернишевська, 51) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації ( м. Харків, вул. Чернишевська, 51) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Зобов'язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354,00 грн.
13 листопада 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить суд:
поновити пропущений строк для подання виконавчого листа про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року справі № 520/19941/21
- видати ОСОБА_1 виконавчий лист по адміністративній справі № 520/19941/21 від 07 лютого 2022 року за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчини певні дії.
В обґрунтування поданої заяви вказано, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від « 07» лютого 2022 року визнано протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) щодо не виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій , з урахуванням раніше виплаченої суми. До цього часу він не звертався до суду за виконавчим листом. Боржник ухиляється від добровільного виконання покладених на нього зобов'язань. В установлений законом строк він не зміг звернутися та подати виконавчий лист до примусового виконання оскільки я на дійсній військовій службі, маю статус учасника бойових дій та на даний час виконую завдання у безпосередній участі у заходах із захисту держави від збройної агресії російської федерації, у зв'язку з чим часу на звернення до суду не було, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 29.05.20215, довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 13.11.2025 №458 про перебування полковника ОСОБА_1 на військовій службі з 29.07.1997 року по теперішній час.
У судове засідання учасники провадження не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися відповідно до вимог процесуального законодавства. Заявником подано заяву про розгляд заяви без його участі.
Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд розглядає заяву у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.
Дослідивши заяву та надані до неї докази, суд зазначає таке.
Відповідно до положень статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.
Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.
При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено відповідними указами Президента України та який діє і на сьогодні.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Харків (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року).
З огляду на вказані фактичні обставини введення воєнного стану та перебування позивача на військовій службі, суд приходить до висновку, що причини, через які стягувач пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, пропущений строк належить поновити.
Відтак, з огляду на поважність пропуску позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та враховуючи те, що докази отримання позивачем виконавчого листа відсутні та немає підтвердження виконання судового рішення, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу виконавчого листа, а відтак - про наявність підстав для задоволення вказаної заяви.
З врахуванням того, що відсутні докази отримання позивачем виконавчого листа, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу виконавчого листа.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Задовольнити заяву заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації ( м. Харків, вул. Чернишевська, 51) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого документу до виконання та поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №520/19941/21.
Видати виконавчий лист у справі №520/19941/21.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 26 листопада 2025 року.
Суддя Олексій КОТЕНЬОВ