26 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13163/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/13163/25 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еффіка" про стягнення податкового боргу,
24.09.2025 позивач, Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУДПС), звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еффіка" (надалі - відповідач, ТОВ "Еффіка"), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 446 669,54 грн.
Мотивуючи свої вимоги, представник позивача вказує на обставини того, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих податковим органом з ПДВ.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Незважаючи на те, що в матеріалах справи наявні докази про повідомлення усіх учасників справи щодо розгляду справи, відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався.
За таких обставин суд визнав за можливе здійснити розгляд справи на підставі наявних матеріалів у порядку письмового провадження.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "Еффіка" (код ЄДРПОУ 44307194) зареєстроване як юридична особа 22.04.2021, включене до реєстру за №1009951020000000370.
На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ у розмірі 446 669,54 грн, що утворилася за таких обставин.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "Еффіка", результати якої оформлено актом №4421/16-31-04-06-03/44307194 від 25.04.2023, що був надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернутий адресанту з відміткою відділення поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 17-18).
На підставі висновків акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення від 31.05.2023 №4897/0406 (а.с. 14-15), яким до ТОВ "Еффіка" застосовано фінансові (штрафні) санкції у розмірі 446 669,54 грн за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто адресанту у зв'язку з неврученням з відміткою відділення поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 16).
За правилом п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України таке податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику.
Це податкове повідомлення-рішення оскаржувалося позивачем в адміністративному порядку.
Рішенням Державної податкової служби України від 14.09.2023 №27292/6/99-00-06-03-01-06 податкове повідомлення-рішення від 31.05.2023 №4897/0406 залишено без змін, а скаргу ТОВ "Еффіка" - без задоволення.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
За відомостями позивача, у судовому порядку податкове повідомлення-рішення відповідач не оскаржував.
Станом на дату розгляду цієї справи несплачений відповідачем податковий борг з ПДВ складає 446 669,54 грн.
У зв'язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.
Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
З матеріалів справи слідує, що на виконання вищезазначених норм податкового законодавства з боку ГУДПС було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 15.07.2024 №0008106-1306-1631 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 14.07.2024 становила всього 447071,54 грн. Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, але повернута адресанту з відміткою відділення поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 12-13).
Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника ПДВ податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи в межах заявлених позовних вимог становить всього 446 669,54 грн.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
ГУДПС до матеріалів справи приєднано довідку від 28.08.2025 №14529/5/16-31-13-06-08, зі змісту якої суд встановив, що ТОВ "Еффіка" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах.
З огляду на все вищевикладене суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями з ПДВ.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв'язку з чим позов слід задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області у справі №440/13163/25 - задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Еффіка", кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 446669 (чотириста сорок шість тисяч шістсот шістдесят дев'ять) грн 54 коп на р/р UA528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.
Позивач: Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192; вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Еффіка" (код ЄДРПОУ 44307194; вул. Небесної Сотні, 34, м. Кременчук, Полтавська область, 39600).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.
Суддя Є.Б. Супрун