про відмову у відстроченні виконання судового рішення
26 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4193/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Військова частина НОМЕР_2 , АДРЕСА_2
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , як дружині загиблого учасника бойових дій, померлого ОСОБА_2 , грошової компенсації за всі дні невикористаної щорічної основної відпустки за період з 2016-2022 роки та щорічної додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу військової частини - 18.04.2022 року;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахування та виплати ОСОБА_1 , як дружині загиблого учасника бойових дій, померлого ОСОБА_2 , грошової компенсації за всі дні невикористаної щорічної основної відпустки за період з 2016-2022 роки та компенсації щорічної додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу військової частини - 18.04.2022 року.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 р. у справі №340/4193/23 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як дружині загиблого ОСОБА_2 , грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки ОСОБА_2 за період з 2016 року по 2022 рік включно та додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 2016 року по 2022 рік включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення його зі списків особового складу військової частини - 18 квітня 2022 року; зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як дружині загиблого ОСОБА_2 , грошової компенсації за невикористаної дні щорічної основної відпустки ОСОБА_2 за період з 2016 року по 2022 рік включно та додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 2016 року по 2022 рік включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення його зі списків особового складу військової частини - 18 квітня 2022 року. (а.с.36-38).
07.11.2025 р. до суду надійшла заява представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 р. по справі №340/4193/23 строком на один рік, але не менш як до дня отримання військовою частиною НОМЕР_1 від розпорядника бюджетних коштів другого рівня коштів на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2025 р. по справі №340/4193/23 (а.с.48-51). Заява мотивована тим, що 26.09.2025 р. на виконання директиви командира військової частини НОМЕР_3 від 21.06.2025 № Д-38/ДСК військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 переформовано у військову частину НОМЕР_1 , з анулюванням умовного найменування військової частини « НОМЕР_2 » та ідентифікаційного коду « 00046806». Представниками юридичної служби військової частини НОМЕР_2 невідкладно після набрання рішенням суду у справі №340/4193/23 законної сили, а саме 14.01.2025 р., було подано рапорт на ім'я командира військової частини НОМЕР_2 , зареєстрований за №459 від 14.01.2025 р., з проханням клопотати перед вищим керівництвом про зобов'язання начальника фінансово-економічної служби - головного бухгалтера військової частини НОМЕР_1 виконати рішення суду у справі №340/4193/23. Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 відповідно до вище вказаного рапорту було невідкладно замовлено кошти для виконання рішення суду у справі №340/4193/23. У зв'язку з тривалою відсутністю фінансування на виконання рішень судів з моменту первісного замовлення коштів на виконання рішення суду у справі №340/4193/23 й по дійсний час - необхідні для виконання рішення в даній справі кошти замовляються повторно (щомісячно), що підтверджується Розрахунками потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 на жовтень 2025 року. Разом з тим, попри вжиття відповідачем залежних від нього заходів, спрямованих на своєчасне первісне та подальше повторне замовлення коштів та виконання рішення суду, з незалежних від нього причин на рахунок військової частини ще не надійшли кошти, призначені для виконання рішення суду у справі №340/4193/23. Станом на 05.11.2025 р. на рахунку військової частини відсутні кошти за КЕКВ 2800, в тому числі й призначені для виконання Рішення суду по справі №340/4193/23. Отримання коштів на даний момент очікується. Відповідач вчинив та продовжує вчиняти вичерпні дії, спрямовані на якнайшвидше виконання рішення суду у справі №340/4193/23, в межах, визначених чинним законодавством. В свою чергу, повнота та своєчасність отримання необхідного для виконання рішення суду у справі №340/4193/23 фінансування - не обумовлена подальшим вчиненням відповідачем будь-яких інших дій, окрім як уточнення потреб в коштах на кожен наступний місяць та подання до забезпечувального органу (розпорядника бюджетних коштів другого рівня) відповідних заявок. Відповідачем вжито всі залежні від нього дії, спрямовані на виконання рішення суду, але завершення його виконання являється істотно ускладненим. Більш того, вищенаведені умови не лише позбавляють відповідача права й можливості добровільного виконання рішення суду у справі №340/4193/23, але й створюють суттєві ризики покладення на нього невиправданих негативних наслідків об'єктивної неможливості виконання рішення у бажаний позивачем строк.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2025 р. заяву призначено розгляду у судовому засіданні на 26.11.2025 р. (а.с.63).
Позивачем подано клопотання щодо залишення заяви представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду без задоволення (а.с.28).
Згідно з ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Таким чином, розстрочення або відстрочення виконання рішення є допустимим у виняткових випадках, за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний період. При цьому законодавчо обмежено період упродовж якого рішення суду може бути відстрочене або розстрочене. Такий період становить один рік з дня ухвалення рішення.
Представник військової частини НОМЕР_1 просить відстрочити виконання рішення у справі №340/4193/23, яке ухвалене 05.04.2024 р. Отже, на час розгляду заяви про відстрочення виконання рішення у справі №340/4193/23 сплив законодавчо установлений строк упродовж якого виконання рішення суду могло бути відстрочене.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 р. по справі №340/4193/23, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 р. по справі №340/4193/23 - відмовити.
Копію ухвали надіслати стягувачу і боржнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 26 листопада 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ