про прийняття звіту про виконання судового рішення до розгляду
25 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/352/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
одержавши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року, позов у цій справі задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення обчислення та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159, на підставі судового рішення у справі №140/10851/21 за період з 11 січня 2014 року по день фактичного виконання судових рішень у справі №140/10851/21; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановлю Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159, на підставі судового рішення у справі №140/10851/21 за період з 11 січня 2014 року по день фактичного виконання судового рішення у справі №140/10851/21; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01 квітня 2013 року по 11 січня 2014 року з урахуванням в складі грошового забезпеченні, з якого вона обраховується, індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01 квітня 2013 року по 11 січня 2014 з урахуванням в складі грошового забезпечення, з якого вона обраховується, індексації року грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою суду від 15 вересня 2025 року встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк - два місяці з дня вручення цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №140/352/24, який має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України, а у разі невиконання рішення суду - надання повних відомостей про керівника Військової частини НОМЕР_1 , відповідального за виконання рішення суду (прізвище, ім'я, по батькові, посада, РНОКПП).
На адресу суду 14 листопада 2025 року надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у якому боржник визнає наявність судового рішення у справі 140/352/24, яке набрало законної сили, та не ухиляється від його виконання. Зазначає, що після отримання рішення суду у справі №140/352/24 та отримання дозволу Повітряного командування ЗС України від 04.02.2025, боржник неодноразово вчиняв ряд заходів для виконання судового рішення шляхом скеровування основних заявок-розрахунків безпосередньо до розпорядника бюджетними коштами на фінансування на отримання грошових коштів необхідних для виконання рішення: основні заявки-розрахунки на лютий від 07.02.2025 №669/488/57/1393/пс; на березень від 07.03.2025 №669/488/57/327/пс; на квітень від 07.04.2025 №669/488/57/1306/пс; на травень від 07.05.2025 №669/488/57/2234/пс; на червень від 06.06.2025 №669/488/57/3304/пс; на липень від 03.07.2025 №669/488/57/4188/пс; на серпень від 06.08.2025 №669/488/57/5388/пс; на вересень від 09.09.2025 №669/488/57/6591/пс; на жовтень від 06.10.2025 №669/488/57/7652/пс; на листопад від 08.11.2025 №669/488/57/8883/пс. Таким чином, боржником у межах своїх повноважень вчинено всі заходи для виконання рішення суду у справі №140/352/24. Натомість через відсутність своєчасного фінансування, станом на день подання звіту про виконання судового рішення, кошти на рахунки Боржника не надійшли. З огляду на викладене, виконання зазначеного рішення є тимчасово неможливим з об'єктивних причин та буде здійснено після надходження відповідних бюджетних коштів у межах фінансового ресурсу, передбаченого на вказані цілі.
19 та 20 листопада 2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшли заяви про відмову у прийнятті звіту, оскільки судове рішення від 20 березня 2024 року у даній справі не виконане та про зміну способу і порядку виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у даній справі шляхом стягннення з Військової частини НОМЕР_1 нарахованої суми грошового забезпечення.
Як установлено частиною першою статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 ст.382-2 КАС України передбачено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи, що рішення суду від 20 березня 2024 року у цій справі прийняте за наслідками розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту про виконання судового рішення до розгляду у порядку письмового провадження.
Згідно з ч.3 ст. 382-3 у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 382-2, 383-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії здійснювати в порядку письмового провадження.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 в строк до 03 грудня 2025 року надати суду інформацію про суму наявної заборгованості перед ОСОБА_1 , нарахованої на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у справі №140/352/24.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 в строк до 03.12.2025 надати до суду письмові пояснення (згоду або обгрунтовані заперечення) щодо поданого представником позивача клопотання про зміну способу і порядку виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року у цій справі шляхом стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 заборгованості з грошового забезпечення у розмірі 69030, 00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М.Димарчук