26.11.2025
Справа № 331/6644/25
Провадження № 1-кп/331/761/2025
«26» листопада 2025 року Олександрівський районний суд міста Запоріжжя в складі:
Головуючого - судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участі: прокурора ОСОБА_3
представника потерпілої
особи ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085130000874 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
Прокурор Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085130000874 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 04.12.2020 року до Бердянського ВП ГУНП надійшла заява про те, що 04.12.2020 року, близько 10-00 години, невстановлена особа, знаходячись на ділянці місцевості біля буд 31 по вул. Грецькій в м. Бердянську Запорізької області, діючи умисно, з корисливих мотивів, таємно викрала фрагмент кабелю ТПП 200х2х0,4 довжиною 20 метрів, який належить ПрАТ «Укртелеком», чим спричинила матеріальну шкоду, сума якої на теперішній час встановлюється.
04.12.2020 за даним фактом внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12020085130000874 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України та розпочато досудове розслідування.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 03 лютого 2026 року
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» м. Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження за № 12020085130000874 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 12020085130000874 слід вважати втраченими.
У подальшому, з метою забезпечення виконання вимог ст. ст. 2, 28, 283 КПК України у вказаному кримінальному провадженні, у порядку, передбаченому ст. 615-1 КПК України, до Ленінського районного суду міста Запоріжжя скеровано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
23.01.2025 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду клопотання дізнавача задоволено та матеріали кримінального провадження відновлено в частині реєстрації про кримінальне правопорушення ЄО 31139, постанови про призначення групи прокурорів від 05.12.2020, постанови про призначення групи прокурорів від 21.03.2021.
Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.
У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.
З урахуванням того, що в зазначеному кримінальному проваджені попри проведені слідчі (розшукові) дії, не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та отримати достатні докази для підозри в його вчиненні, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до кримінального проступку, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням.
Представник АТ «Укртелеком» ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали провадження, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 03 лютого 2026 року.
Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Бердянськ Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 27.02.2022 року.
Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Бердянського міськрайонного суду Запорізької області та визначено Олександрівському (Жовтневому) районному суду міста Запоріжжя.
Сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020085130000874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 12020085130000874 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянську Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження за № 12020085130000874 слід вважати втраченими.
Дізнавач сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12020085130000874.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2025 року вказане клопотання задоволено, втрачені матеріали кримінального провадження відновлені в частині інформації про реєстрацію кримінального правопорушення ЄО 31139, постанови про призначення групи прокурорів від 05.12.2020 року, постанови про призначення групи прокурорів від 21.03.2021 року.
З матеріалів кримінального провадження убачається, що в ході досудового розслідування вживалися заходи, спрямовані на проведення повного обсягу необхідних слідчих дій, однак встановити особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення не вдалось, повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не вручалось.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно за наявності одночасно двох підстав, а саме: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України відноситься до кримінальних проступків.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
З моменту вчинення кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085130000874 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК, яке мало місце 04.12.2020 року, минуло більше трьох років.
На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж три роки і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд
Клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085130000874 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Кримінальне провадження № 12020085130000874, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд міста Запоріжжя протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1