21 листопада 2025 року Справа № 926/1226/24
За заявою керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025, вх. № 2864,
про розгляд звіту про виконання рішення суду
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 6, оф. 414, код ЄДРПОУ 37825109)
до відповідачів:
1) Чернівецької міської ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, Центральна площа, 1, код ЄДРПОУ 36068147);
2) Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 11а, код ЄДРПОУ 39764881),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні першого відповідача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сонячний острів» (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 186-А, код ЄДРПОУ 36882590)
про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради із відповідним скасуванням державної реєстрації земельних ділянок, зобов'язання вчинити певні дії,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання Л.В. Терещенко
представники:
від стягувача (позивача) - адвокат Стороженко Ю.В.;
від відповідача-1 - Фуркал С.О.;
від відповідача-2 - Бойко Т.М.
СУТЬ СПОРУ: Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2025, задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд». Визнано незаконним та скасовано пункт 2 рішення Чернівецької міської ради від 30.08.2022 № 839 «Про розгляд звернень ТОВ «Гіпербуд» та ОСББ «Сонячний острів» щодо земельної ділянки за адресою: проспект Незалежності, 131». Скасовано державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами 731036300:11:001:0068, 7310136300:11:001:0069 та 7310136300:11:001:0070. Зобов'язано головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022; площею 1,3000 га; за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131; згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року. В решті позову відмовлено.
06.03.2025 та 11.03.2025 на виконання рішення суду від 11.10.2024 видано судові накази.
09.04.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» звернулось до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, в якій останній просить суд зобов'язати керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 у строк 15 днів з моменту отримання відповідної ухвали суду.
Заява мотивована тим, що рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 не виконано.
Враховуючи ту обставину, що відповідач-2 - головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області є органом державної влади, а також зважаючи на факт відкриття 27.03.2025 виконавчого провадження № 77642731 щодо зобов'язання боржника поновити в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022, та відсутність доказів виконання відповідачем відповідного судового рішення, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 15.04.2025 зобов'язано керівника головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі № 926/1226/24 протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
29.04.2025 до Господарського суду Чернівецької області надійшов звіт керівниці Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївни у даній справі.
02.05.2025 через систему «Електронний суд» від стягувача (позивача) надійшли додаткові пояснення у справі, в яких просив відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 тривалістю один місяць з моменту отримання відповідної ухвали суду та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Від стягувача (позивача) 06.06.2025 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання, в якому просив розглянути звіт боржника у справі.
Окрім цього, 29.07.2025 стягувач (позивач) через систему «Електронний суд» подав клопотання про прискорення розгляду справи та просив розглянути звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н. М. у найкоротший можливий строк.
Ухвалою суду від 07.08.2025 року в складі суду - судді Байталюка В.Д. відмовлено у прийнятті звіту керівниці Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у справі № 926/1226/24 та зобов'язано керівницю головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати до суду новий звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі № 926/1226/24 в строк 1 місяць з дня отримання даної ухвали.
29.08.2025 через систему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшов новий звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі №926/1226/24, вх. № 2864.
01.09.2025 через систему «Електронний суд» стягувач (позивач) подав додаткові пояснення по справі, в яких просив відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М., встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №926/1226/24 тривалістю один місяць з моменту отримання відповідної ухвали суду та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.10.2025 справу №926/1226/24 передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 17.10.2025 питання про прийняття звіту суду керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про виконання рішення суду у справі № 926/1226/24 призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.11.2025.
Ухвалою суду від 30.10.2025 судове засідання, призначене на 12.11.2025, за участю представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 11.11.2025 судове засідання, призначене на 12.11.2025, за участю представника позивача вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
В судовому засіданні 12.11.2025 представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надала пояснення по суті заяви про прийняття звіту про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі №926/1226/24, вх. № 2864, просила прийняти звіт.
У зв'язку із закінченням часу, відведеного для проведення судового засідання, суд ухвалив оголосити перерву в розгляді справи до 21.11.2025, судове засідання за участю представників ТОВ «Гіпербуд» та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
18.11.2025 від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів на підтвердження факту неможливості поновлення в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022, відомості про яку перенесені до архівного шару, а саме: лист Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 12.11.2025 № 24-25-0.6-6400/2-25, лист-відповідь Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, лист-відповідь Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» від 14.11.2025 № 3/2874.
Присутні в судовому засіданні 21.11.2025 представники відповідачів просили прийняти звіт про виконання рішення суду у вказаній справі, представник стягувача (позивача) просив відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення, встановити новий строк для подання звіту та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розглянувши звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025, вх. № 2864, про виконання рішення суду, заслухавши пояснення представників учасників справи, господарський суд зазначає таке.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі №926/1226/24 за позовом ТОВ «Гіпербуд» до Чернівецької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні першого відповідача - ОСББ «Сонячний острів» про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради із відповідним скасуванням державної реєстрації земельних ділянок, зобов'язання вчинити певні дії, було зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити в Держаному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7310136300:11:001:0022, площею 1,3000 га, за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131 згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року.
У поданому звіті від 29.08.2025 керівник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області рішення Господарського суду Чернівецької області від 11 жовтня 2024 року у справі №926/1226/24 виконано в порядку та у спосіб, встановлений вимогами Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 7 липня 2011 року № 3613-VI (далі - Закон № 3613-VI) та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 (далі - Порядок №1051).
Відповідно до положень частини десятої статті 24 Закону №3613-VI державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Частиною четвертою статті 25 цього Закону визначено, що Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до частин 6-8 статті 16 Закону № 3613-VI кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.
Згідно пункту 114 Порядку №1051 відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації:
набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;
відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;
зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Боржником повідомлено, що на виконання судового рішення 04.04.2025 в Державному земельному кадастрі скасовано державну реєстрацію земельних ділянок:
кадастровий номер 7310136300:11:001:0068, площею 0,8918 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури;
кадастровий номер 7310136300:11:001:0069, площею 0,4061 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури;
кадастровий номер 7310136300:11:001:0070, площею 0,0021 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.
Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 7310136300:11:001:0068, 7310136300:11:001:0069, 7310136300:11:001:0070 закрито.
Відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами 7310136300:11:001:0068, 7310136300:11:001:0069, 7310136300:11:001:0070 набули статусу архівних та зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Пунктом 135 Порядку №1051 встановлено, що у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку (в разі її поділу чи об'єднання з іншою земельною ділянкою), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга була відкрита та закрита, такі відомості вносяться до Поземельної книги відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку із статусом архівних. При цьому присвоєння кадастрових номерів земельних ділянок здійснюється відповідно до пункту 29 цього Порядку.
Відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку Поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об'єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку. Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.
Відповідно до пункту 29 Порядку №1051 кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
20.08.2025 в порядку, визначеному п.п. 29, 49-54, 135 Порядку №1051, державним кадастровим реєстратором відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04 травня 2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) із статусом архівної.
Автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер 7310136300:11:001:0089, оскільки нормативно-правовими актами, які регулюють ведення Державного земельного кадастру (Закон України «Про Державний земельний кадастр», Порядок ведення Державного земельного кадастру) та програмним забезпеченням Державного земельного кадастру не передбачено механізм поновлення кадастрового номеру земельної ділянки в Державному земельному кадастрі після скасування її державної реєстрації.
20.08.2025 державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-7400924232005 від 20.08.2025 та повідомлення про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025.
В судовому засіданні 12.11.2025 під час розгляду звіту керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області щодо виконання судового рішення від 11.10.2024, постало питання щодо технічної можливості поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру кадастрового номера земельної ділянки, відомості про яку перенесено до архівного шару.
З метою з'ясування вказаного питання Головне управління Держгеокадстру у Чернігівській області звернулося із листом №24-25-0.6-6400/2-25 від 12.11.2025 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».
Згідно відповіді Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастру), повідомлено наступне.
Нормами статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.
Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.
Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.
Положеннями пункту 135 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (далі - Порядок), у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку (в разі її поділу чи об'єднання з іншою земельною ділянкою), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга була відкрита та закрита, або відомостей про земельну ділянку, що набули статусу архівних відповідно до пункту 138 цього Порядку, такі відомості вносяться до Поземельної книги відповідно до пунктів 49- 54 цього Порядку на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку із статусом архівних.
При цьому присвоєння кадастрових номерів земельних ділянок здійснюється відповідно до пункту 29 цього Порядку.
Згідно з пунктом 29 Порядку, кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.
Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від однієї особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється. У разі поділу чи об'єднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер.
Відповідно до пункту 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, зокрема, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об'єднання.
Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
З урахуванням зазначеного, відсутня правова та технічна можливість поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, кадастрового номеру земельної ділянки 7310136300:11:001:0022, відомості про яку перенесено до архівного шару.
Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» у відповіді від 14.11.2025 № 3/2874 на лист Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 12.11.2025 № 24-25-0.6-6400/2-25 зазначило, що Земельним кодексом України, Законом України «Про державний земельний кадастр», Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, та іншими чинними нормативно-правовими актами України не передбачено вимоги щодо поновлення за допомогою ПЗ ДЗК кадастрових номерів земельних ділянок, відомості про які перенесено до архівного шару, у ПЗ ДЗК відсутня технічна можливість поновлення кадастрового номера 7310136300:11:001:0022 земельної ділянки, відомості про яку було перенесено до архівного шару.
Згідно п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Приписами частини першої статті 326 Господарського процесуального кодексу України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Частиною другою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Крім того, в силу приписів частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У пункті 43 рішення Європейського Суду з прав людини від 20.07.2004 у справі «Шмалько проти України» (заява №60750/00) суд наголошує, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і, водночас, не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».
У рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Глоба проти України» від 05.07.2012 №15729/07 п.1 ст.6 Конвенції, inter alia (серед іншого), захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Держава зобов'язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці. Також Суд зазначає, що саме на державу покладається обов'язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату. Не зробивши цього, вона не виконає вимоги, що містяться у пункті 1 статті 6 Конвенції. Насамкінець, Суд повторює, що сама природа виконавчого провадження вимагає оперативності.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що стадія виконання судового рішення є частиною правосуддя (рішення у справах «Півень проти України» від 29.06.2004 заява №56849/00, «Горнсбі проти Греції» від 19.03.1997). Існування заборгованості, яка підтверджена остаточним і обов'язковим для виконання судовим рішенням, дає особі, на користь якої таке рішення винесено, підґрунтя для «законного сподівання» на виплату такої заборгованості і становить «майно» цієї особи у зазначеній ст.1 Першого протоколу (рішення від 06.10.2011 у справі «Агрокомплекс проти України»).
У рішенні від 15.10.2009 Європейський суд з прав людини у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» вказав на те, що відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту ст.1 Першого протоколу. Європейський суд з прав людини також наголошував, що виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати.
У справі «Фуклев проти України» (рішення від 07.06.2005) Європейський суд з прав людини вказав, що Держава зобов'язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці.
Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення від 25.04.2012 №11-рп/2012).
З наведено вбачається, що рішення суду повинно бути виконаним.
Судом встановлено, 20.08.2025 державним кадастровим реєстратором відділу 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області судове рішення від 11.10.2025 було виконано в порядку та у спосіб, встановлений вимогами Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 7 липня 2011 року № 3613-У1 та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051, зокрема відповідно до п.п.29, 49-54, 135 Порядку №1051 поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 та згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04 травня 2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) із статусом архівної. При цьому автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер 7310136300:11:001:0089 взамін кадастрового номера 7310136300:11:001:0022, про шо державним кадастровим реєстратором створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру Повідомлення згідно додатку 31 до Порядку №1051. Вказане підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-7400924232005 від 20.08.2025 та Повідомленням про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025.
Згідно пояснень Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» відсутня правова та технічна можливість поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, кадастрового номеру земельної ділянки 7310136300:11:001:0022, відомості про яку перенесено до архівного шару.
Відповідно до частин першої та другої статті 345-4 Господарського процесуального кодексу України за наслідками розгляду звіту боржника суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо боржником не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються боржником для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Частиною 7 статті 345-4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але боржником судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 345-2 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази щодо виконання рішення суду, суд приходить до висновку, що боржником наведено обґрунтовані обставини, які свідчать про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 у спосіб, визначений законом.
При цьому враховуючи наведені вище обставини, посилання представника позивача щодо неприйняття звіту про виконання рішення у справі у зв'язку з тим, що кадастровий номер земельної ділянки 7310136300:11:001:0022 не був поновлений, суд вважає такими, що не спростовують наявності підстав для прийняти звіту боржника про виконання судового рішення, оскільки технічна можливість поновлення попереднього кадастрового номеру земельної ділянки відсутня. Також суд зазначає, що щодо поновленої в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04 травня 2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер 7310136300:11:001:0022) із статусом архівної. При цьому автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер 7310136300:11:001:0089 взамін кадастрового номера 7310136300:11:001:0022, про шо державним кадастровим реєстратором створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру Повідомлення згідно додатку 31 до Порядку №1051.
Також, згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-7400924232005 від 20.08.2025 та Повідомленням про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025 наявне зареєстроване право оренди стягувача на земельну ділянку із кадастровим номером 7310136300:11:001:0089.
Розглянувши матеріали звіту про виконання судового рішення, враховуючи відповідність звіту вимогам статті 345-3 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту боржника про виконання рішення суду у справі № 926/1226/24.
Керуючись ст. ст. 233-235, 345-2, 345-3, 345-4 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025, вх. № 2864, про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню окремо від рішення суду в порядку та строк, передбачені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено і підписано 26.11.2025 року.
Суддя І.В. Марущак